项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源。

　　项目申请报告主要用于如下用途：

　　（1）民营企业投资项目，属于重大项目和限制类项目需要编写项目申请报告，重大项目和限制类项目由各省市政府在中列出范围；

　　（2）外商投资企业项目需要编写项目申请报告；

　　（3）境外投资项目需要编写项目申请报告。