报社印刷厂设施设备建设项目可行性研究报告

1、中国绿色印刷市场现状分析

目前，我国印刷业已形成10万家印刷企业，356万从业人员，年总产值达8677亿元的较大产业，但技术先进的大企业和企业集团不多，还是以中小企业为主体，在不少企业里，各种传统的制版、印刷、印后加工工艺仍在我国占据很大的份额。从制版工序的胶片和废定影液、电镀液，到印刷过程中的溶剂型油墨、异丙醇润版液、洗车水，再到印后整饰中仍在广泛使用的即涂膜、油性上光工艺等，对环境都存在着污染问题。如印前制版使用的乙酸、甲醇、硝基苯、草酸、氯化锌、糠醛等，都含有有毒化学成分，印刷使用的普通油墨、洗车水等含有铅、铬、汞等重金属元素。1988年，新闻出版署就规定，印刷行业有8个有毒有害工种可以提前退休，虽然是对职工健康和权益的一种保护和补偿，但必定是已经对健康造成了一定的伤害。

由于众多印刷企业仍沿用着传统印刷工艺，在某些生产环节仍存在一些诸如有机溶剂挥发、废水排放等造成的环境问题。由于目前还缺乏完备的环保评价手段及技术标准、专业的检测机构、高素质的人才队伍、高效节能的替代技术等，所以在直接关系广大人民群众尤其是青少年健康安全的印刷产品以及节能降耗等方面，存在着一些需要引起我们高度警惕并着力解决的问题，突出表现为：在印刷品的生产加工环节对产品的环保性、安全性关注不足，缺乏有效的管理、监督；企业和从业人员环境保护意识不强，建设“绿色• 创意• 和谐”印刷的理念尚未深入人心；对适用于不同规模、不同类型印刷企业的环保技术或产品缺乏有针对性的开发研究；针对印刷产业的环保评价认证体系和技术标准、信息系统的建设工作相对滞后。

这些突出问题的存在与我国建设资源节约型和环境友好型社会的目标以及总产值排名世界第三的印刷大国地位是不相称的，也成为我国印刷产品突破国际贸易“绿色壁垒”、实施文化产业“走出去”战略和建设印刷强国的障碍。这些问题的解决，亟待我们找到一个突破口，而实施推广绿色印刷是一个极好的形式。

2010年9月，新闻出版总署与环境保护部共同签署《实施绿色印刷战略合作协议》，正式揭开了我国绿色印刷发展的大幕。2011年3月2日，国家环境标准《环境标志产品技术要求印刷第一部分 平版印刷》，经由环境保护部批准正式颁布实施，自此，绿色印刷有了明确的准入门槛。

2011年5月发布的《印刷业“十二五”时期发展规划》中明确了印刷业发展的主要任务，其中特别指出要引导产业绿色转型，组织好“绿色环保印刷体系建设工程”，协调有关部门开展多层次多方位合作，制定和完善绿色环保印刷标准，开展绿色环保印刷企业和印刷产品的认证，推进我国绿色环保印刷的发展。具体保障措施体现为制定和完善绿色印刷标准，开展绿色印刷认证，实施“绿色环保印刷体系建设工程”，以中小学教科书、政府采购产品和食品药品包装为重点，积极协调环境保护、教育等有关行政部门开展多层次多方位合作，大力推进绿色印刷的实施。推动包装装潢印刷向减量化、重复使用、再循环和可降解（3R+1D）方向发展。指导“绿色环保印刷示范园区”建设，推动低耗能绿色印刷设备和材料的研发，完善低端落后产能淘汰退出机制。到“十二五”期末，基本建立我国的绿色印刷体系。

2011年10月8日，新闻出版总署与环境保护部联合发出《关于实施绿色印刷的公告》，明确了实施绿色印刷的指导思想、范围目标、组织管理、绿色印刷标准、绿色印刷认证、工作安排及配套保障措施等，对推进绿色印刷实施做出了全面部署。

2011年10月17日，国务院印发了《关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011）35号），对新时期环境保护工作进行了部署。

其中强调指出，“鼓励使用环境标志、环保认证和绿色印刷产品”。12月16日，国务院办公厅印发了《关于加强环境保护重点工作部门分工的通知》，确定了国家质检总局、工业和信息化部、财政部、环境保护部、新闻出版总署等部门分别承担相关工作。这是国家对绿色印刷工作的高度重视和肯定，为绿色印刷发展指明了方向，也是大力推进绿色印刷实施的重要依据。

2012年4月6日，新闻出版总署与教育部、环境保护部联合发出《关于中小学教科书实施绿色印刷的通知》（新出联〔2012）11号），按照通知要求，从2012年秋季学期开始，全国将有近30%的中小学教科书实现绿色印刷，我国绿色印刷已进入具体实施阶段。

绿色印刷是指对生态环境影响小、污染少、节约资源和能源的印刷方式。自2010年实施绿色印刷以来，我国已有153家企业获得绿色印刷认证，绿色印刷标准、检测、认证体系基本形成，在节能减排、惠及民生和产业结构调整等方面取得重要成果。据不完全统计，2012年中小学秋季教科书共1000多种、2亿册采用了绿色印刷。日前，新闻出版总署对24个省区市的95种绿色印刷中小学教科书实施了环保质量抽样检测，结果显示，挥发性有机化合物和可迁移元素含量均符合绿色印刷标准，合格率为100%。

从新闻出版总署和环境保护部在京联合召开的绿色印刷推进会上获悉，我国将于2013年底前基本实现中小学教科书绿色印刷全覆盖，并在“十二五”期末基本建立绿色印刷环保体系，力争使绿色印刷企业数量占到印刷企业总数的30%，印刷产品环保指标达到国际先进水平。

目前绿色印刷认证企业数量只占全国总数的0.15%，产值却占全行业的4.5%。通过环保型印刷材料、数字印刷、数字工作流程等绿色印刷技术的推广应用，印刷企业节能降耗水平大大提升。抽样企业统计数据显示，绿色印刷过程中，每亿元产值节电约35.5万度，节约纸张消耗约21.7吨、油墨约1吨。此外，通过改进工艺装备、降低环境噪声、减少粉尘排放，近百万名印刷从业人员工作环境得到了改善。

实施绿色印刷认证前，全国绝大多数印刷企业基本采用未经认证的纸张、油墨等材料及传统的印刷工艺。如今，绿色认证印刷企业所用纸张60%以上通过森林管理委员会认证，环保型油墨使用量达80%。

2、投资估算和资金筹措

2.1投资估算

项目总投资为222.00万元。

其中：工程投资207.13万元，占总投资的93.3%；工程建设及其他费用14.87万元，占总投资的6.7%。

2.2资金筹措

项目总投资222.00万元，其中200.00万元申请中央预算内资金，22.00万元地方自筹。

3、项目社会效益分析

随着低碳经济理念的不断深化，发展绿色印刷已经成为印刷行业的发展方向。可以说，只有实施绿色印刷工艺，企业才能实现经济效益和社会效益的双丰收；只有发展绿色印刷生产模式，企业才能不断提高市场的竞争力，进而更好地生存和发展。所以，我们应该从战略的高度正确认识发展绿色印刷工艺的重要性和必要性，正确处理好企业眼前利益与长远利益的关系，制定出符合绿色、环保发展方向的企业经营战略和目标，使企业的核心竞争力得以提高，力争成为名副其实的环境友好型企业，为中国社会的可持续发展作出实实在在的贡献。

实施绿色印刷战略在关注民生健康与安全的同时，更强调企业近期利益与国家长远利益相结合，绿色效益与经济效益相接轨。无论从民生角度，还是长远企业经济效益，甚至长远社会经济效益的角度来说，绿色印刷对中国的可持续发展都具有关键意义。

从民生角度看绿色印刷，实施绿色印刷发展战略是人类的生存发展之路，不仅对印刷品使用者、环境和社会有益，从事印刷业的职工都能受惠；从企业长远经济效益来说，绿色印刷也是印刷公司调整战略，提升核心竞争力的内在需求。所以，有远见的印刷企业都在积极探索适合企业自身发展的绿色印刷之路。

编制大纲

第一章  项目总论   - 1 -

1.1项目背景   - 1 -

1.1.1项目名称 - 1 -

1.1.2建设性质 - 1 -

1.1.3项目承办单位  - 1 -

1.1.4法定代表人 - 1 -

1.1.5可行性研究编制单位  - 1 -

1.1.6项目建设地点  - 1 -

1.1.7研究工作依据  - 1 -

1.1.8研究工作范围  - 2 -

1.2可行性研究结论  - 3 -

1.2.1项目建设背景  - 3 -

1.2.2项目拟建规模  - 4 -

1.2.3环境保护 - 4 -

1.2.4项目建设进度  - 4 -

1.2.5投资估算和资金筹措  - 4 -

1.2.5.2资金筹措 - 5 -

1.2.6项目社会效益分析 - 5 -

1.2.7项目综合评价结论 - 5 -

第二章  项目背景与投资的必要性  - 7 -

2.1项目提出的背景  - 7 -

2.1.1项目政策背景  - 7 -

2.1.2项目建设背景  - 9 -

2.1.3项目提出理由  - 9 -

2.2投资的必要性 - 10 -

2.2.1是实现节能减排与低碳经济的需要 - 10 -

2.2.2是贯彻以人为本宗旨的需要 - 11 -

2.2.3是鼓励科技创新的需要   - 11 -

2.2.4是当地发展的需要 - 11 -

2.2.5是报社发展的需要 - 11 -

第三章  市场分析与建设规模 - 12 -

3.1国外绿色印刷市场分析  - 12 -

3.2中国绿色印刷市场现状分析 - 13 -

3.3 绿色印刷发展趋势  - 17 -

3.4产品竞争力分析  - 19 -

3.4.1报刊业的发展带动设备需求增加   - 19 -

3.4.2设备具有高度的保密性   - 19 -

3.4.2设备整合了以往资源，节能降耗水平大大提升  - 20 -

第四章  建设条件与厂址选择 - 21 -

4.1建设场址地理位置   - 21 -

4.1.1地理位置 - 21 -

4.1.2场址概述 - 21 -

4.2厂（场）址建设条件 - 21 -

4.2.1地形、地貌 - 21 -

4.2.2自然资源 - 22 -

4.2.3气候概况 - 23 -

4.2.4交通运输条件  - 23 -

4.3燃料动力   - 24 -

第五章  工程技术方案 - 25 -

5.1报社印刷流程技术方案  - 25 -

5.2政府公文印刷流程及排版字体要求、印制要求 - 26 -

5.3设备方案   - 27 -

5.4工程方案   - 28 -

5.4.1土建  - 28 -

5.4.2厂区防护设施及绿化  - 28 -

5.4.3道路  - 29 -

第六章  总图运输与公用辅助工程  - 30 -

6.1总图运输   - 30 -

6.1.1总图布置方案的要点及说明 - 30 -

6.1.2总图布置方案  - 30 -

6.2场内外运输 - 31 -

6.2.1厂外运输 - 31 -

6.2.2厂内运输 - 31 -

6.3公用辅助工程 - 31 -

6.3.1给排水工程 - 31 -

6.3.2电气工程 - 32 -

6.3.3通风除尘 - 34 -

6.3.4暖通空调 - 34 -

第七章  节能、节水措施  - 35 -

7.1用能标准和节能规范 - 35 -

7.1.1原则和标准 - 35 -

7.1.2规范和依据 - 35 -

7.2能耗状况和能耗指标分析   - 36 -

7.3节能措施   - 36 -

7.3.1电气系统节能措施 - 36 -

7.3.2水排水节能措施   - 37 -

7.3.3通空调系统节能措施  - 37 -

7.3.4艺流程及设备监控系统   - 38 -

7.4节水措施   - 38 -

7.5节约土地   - 39 -

第八章  环境保护   - 40 -

8.1环境保护执行标准   - 40 -

8.1.1环境质量标准  - 40 -

8.1.2污染物排放标准   - 40 -

8.2环境和生态现状  - 40 -

8.3主要污染源及污染物 - 40 -

8.3.1运营期对环境的影响  - 40 -

8.3环境保护措施 - 41 -

8.3.2运营期污染防治措施  - 41 -

8.4环境监测与环保机构 - 42 -

8.5公众参与   - 43 -

8.7环境影响评价 - 43 -

第九章  劳动安全卫生及消防 - 44 -

9.1劳动安全卫生 - 44 -

9.1.1设计依据 - 44 -

9.1.2劳动安全 - 44 -

9.1.3职业卫生 - 45 -

9.2消防安全   - 46 -

9.2.1设计主要依据  - 46 -

9.2.2消防原则及措施   - 47 -

第十章  组织机构与人力资源配置  - 49 -

10.1组织机构  - 49 -

10.2人力资源配置 - 49 -

10.2.1工作制度  - 49 -

10.2.2劳动定员  - 49 -

10.2.3人员来源  - 49 -

10.2.4人员培训  - 50 -

10.3项目管理  - 50 -

10.3.1财务管理  - 50 -

10.3.2设备物资管理 - 50 -

10.3.3工程管理  - 50 -

第十一章  项目管理及实施进度 - 52 -

11.1 项目建设管理   - 52 -

11.2 项目监理 - 52 -

11.3 项目建设工期及进度安排 - 53 -

第十二章  投资估算与资金筹措 - 54 -

12.1投资估算  - 54 -

12.1.1编制依据  - 54 -

12.1.2编制方法  - 54 -

12.1.3投资总额  - 55 -

12.1.3.2工程建设其他费用 - 56 -

12.2资金筹措  - 56 -

第十三章 工程招标方案 - 57 -

13.1 总则  - 57 -

13.2 项目采用的招标程序  - 58 -

13.3 招标内容 - 58 -

13.4 招标基本情况表 - 59 -

第十四章  社会效益与评价   - 60 -

14.1 社会效益 - 60 -

14.2社会效益评价 - 60 -

第十五章  结论与建议 - 61 -

15.1结论   - 61 -

15.2建议   - 61 -