私家牧场建设项目可行性研究报告-成功案例

1、项目建设的必要性

1.1是推进我国农业和农村经济结构战略性调整的示范点

为适应农业和农村经济发展新阶段的要求，必须大力推进农业和农村经济结构战略性调整，全面提高农业和农村经济的素质和效益，增加农民收入，这是我国农业和农村经济发展新阶段的中心任务。在农产品相对过剩，市场约束增大的形势下，以市场为导向、以科技为依托、以企业为主体、以市场机制为运作方式的休闲观光旅游产业，对农业和农村经济结构进行战略性调整、优化农村区域布局、实现农业的可持续发展和城乡经济的协调发展和提高农民收入等等方面，都会起到示范、辐射和带动作用。

1.2是加快本县旅游建设的突破点

本县具有优越的生态和人文历史资源，为该县发展生态旅游产业奠定了良好基础。2011年以来，该县出台了以绿色、生态、文化为主题的文化旅游“11245”发展战略思路,即其意为整合全县32处旅游景点，建设一条旅游环线，打造一座生态花园城市，贯通北部文化体验线和南部生态休闲线两条精品旅游线路，打造关山草原风情游、龙门洞道教文化游、森林山水休闲游和丝绸之路古道游四大品牌，全力建设以内陆高山草甸和边关文化为主体的大关山旅游区，以全真教龙门派文化为依托的龙门洞旅游区，以陇关古道文化为依托的固关旅游区，以乡村田园风光为依托的八渡旅游区和以文化产业园、千河湿地公园、北坡公园为依托的环城旅游区等五大景区，形成“一城两线四品牌五景区三十二景点”的旅游框架。

旅游不断发展壮大，带动了吃、住、购、娱等旅游各大要素相关产业的发展，给百姓创业带来新的机遇。2015年接待游客366万人次，旅游收入达24.8亿元，同比增长28.7%。大量的游客对本县基础服务要求提升，项目的建设是强力推进关山草原开发建设，游客服务中心、风情小镇、旅游环线三大工程及特色娱乐、风情烧烤园、关山游乐场、房车营地等项目旺季前投用，开通观光车、摆渡车，组建高水平运营团队，加强软件管理，抓好从业人员培训，全面提升景区品质。

1.3是关山草原发展新的经济增长点

本县地处我省西部边陲，其境内自然资源丰富。著名的关山草原是西北内陆地区唯一的以高山草甸为主体的AAAA级旅游风景名胜区。本县实施生态立县战略，以生态产业为龙头，以生态旅游为重点，以城乡生态环境建设为基础，以生态路网为纽带，大力实施生态环境保护、生态旅游开发、生态城乡建设、生态工业发展、生态农业提升、生态路网构建、生态文化培育、生态管理创新“八大工程”，打造天蓝、水绿、山青、村雅的生态强县。

随着关山草原旅游快速干线正式建成通车，来关山草原的游客激增。为进一步扩大生态优势、做精旅游产业，本县大力推进关山开发建设，成立关山开发建设指挥部，加快实施了一系列起点高、投资大、带动作用明显的精品项目。

1.4是提升城市整体形象和知名度的切入点

扩大对外开放，促进旅游业的发展，把本县建设成现代化生态旅游城市。生态市这张绿色名片是城市无形资产，对于区域经济发展来讲至关重要，通过开展生态市建设，可以进一步优化城市形象，扩大本县知名度，增强竞争力和招商引资力度；更重要的是，通过开展创建活动，可以全面促进本县经济发展，特别是提高旅游业的发展水平和档次，加速与国际接轨。

1.5是保护生态环境的需要

全面提高广大群众环境保护意识。生态保护是一项涉及千家万户的社会工程，通过项目综合治理，进一步完善环境保护基础设施，开展生态保护宣传工作，提高全民的环境保护意识，形成“人人关心环境，人人参与保护”的良好氛围。

XX私家牧场建设项目充分利用和发挥项目区的自然资源优势，通过科学规划，运用循环技术、生态技术，合理利用自然资源、防止环境污染、保护生态平衡，实现旅游发展与生态环境保护协调发展，有利于推动本县生态文明的建设。

编 制 大 纲

第一章  总 论  1

1.1 项目概况    1

1.1.1 项目名称 1

1.1.2 项目性质 1

1.1.3 项目建设单位      1

1.1.4 项目建设地点      1

1.1.5 项目建设目标      1

1.1.6 项目功能定位      2

1.1.7 建设规模 2

1.1.8 投资估算与资金筹措  4

1.1.9 项目效益 4

1.2 编制依据    4

1.2.1政策依据  4

1.2.2法律法规  5

1.3 综合评价结论   5

1.4主要技术经济指标   6

第二章  建设背景及必要性 8

2.1 建设背景    8

2.1.1国家政策背景 8

2.1.2地方政策背景 12

2.1.3关山牧场基本情况      15

2.2 项目建设的必要性  16

2.2.1是推进我国农业和农村经济结构战略性调整的示范点   16

2.2.2是加快本县旅游建设的突破点 16

2.2.3是关山草原发展新的经济增长点   17

2.2.4是提升城市整体形象和知名度的切入点     17

2.2.5是保护生态环境的需要     18

第三章  项目建设条件  19

3.1建设地点选择    19

3.2自然地理    19

3.3历史文化    21

3.4交通条件    22

3.5社会经济条件    22

3.6发展SWOT分析     23

3.5.1优势Stength 23

3.5.2劣势Weakness   24

3.5.3机遇Opportunities   24

3.5.4挑战Threats  26

第四章  市场分析与营销方案   27

4.1行业市场分析    27

4.1.1我国旅游市场现状      27

4.1.2XX省旅游市场现状     28

4.1.3我国旅游行业投资规模及机遇分析      29

4.2产品市场分析    31

4.3 市场营销    32

4.3.1 营销方案 32

4.3.2 营销策略 32

第五章  功能定位与分区    33

5.1项目建设指导思想   33

5.1.1建设上尽量不破坏原有自然景观和历史风味    33

5.1.2兼顾景观生态性与与娱乐性    33

5.1.3开发“体验经济”      33

5.1.4服务设施规划具有现代性  33

5.2项目建设原则    33

5.2.1因地制宜原则 34

5.2.2资源统筹原则 34

5.2.3整体性与开放性的原则     34

5.2.4参与性原则    35

5.2.5效益统筹原则 35

5.2.6特色性原则    35

5.2.7多样性原则    35

5.2.8适宜性原则    35

5.2.9近期和远期规划建设性原则    36

5.3功能定位    36

5.3.1产业示范功能 36

5.3.2生态旅游功能 37

5.3.3科普教育功能 37

5.3.4服务旅游功能 38

5.4功能分区    38

5.5建设布局    38

5.5.1基本构想  38

5.5.2建设布局  39

第六章 项目建设方案   41

6.1主要建设内容    41

6.2公用工程    42

6.2.1道路交通工程 42

6.2.2电力和通讯系统   44

6.2.3给排水系统    45

6.2.4景观绿化  46

6.2.5暖通工程  47

第七章  环境保护  49

7.1 环境保护执行标准  49

7.1.1排放标准  49

7.1.2环境质量标准 49

7.1.3环境安全卫生标准      49

7.1.4产品标准  49

7.1.5环境行业标准 50

7.2 环境影响因素   50

7.2.1建设过程对环境的影响     50

7.2.2运营过程对环境的影响     50

7.3 环境保护措施   51

7.3.1水环境治理工程   51

7.3.2大气污染控制工程      51

7.3.3噪声污染控制工程      51

7.3.4固体废弃物和粪便处理工程    52

7.4环境效益    52

7.5环境保护结论    52

7.6 环境综合评价结论  53

第八章  节能、节水     54

8.1 设计依据    54

8.2 能耗指标    54

8.3 节能措施    55

8.4 节水措施    57

8.5 节约土地    57

第九章  劳动安全卫生与消防   58

9.1 安全危害因素及危害程度分析   58

9.1.1 主要隐患部位      58

9.1.2 有害物质种类及危害性分析   58

9.2 劳动安全卫生   58

9.3 消防    59

第十章  项目组织与运行机制   60

10.1 组织机构  60

10.2 运行机制  60

10.3 劳动定员  62

10.4 技术培训  63

第十一章  项目实施进度及工程招投标  64

11.1 实施进度安排 64

11.2 工程招投标    64

11.2.1 招标范围     64

11.2.2 招标的组织形式 64

11.2.3 招标方式     64

第十二章  投资估算与资金筹措      66

12.1 投资估算  66

12.1.1 估算依据     66

12.1.2 投资构成及估算参数      66

12.1.3 投资估算     67

12.2 资金筹措  67

第十三章  财务评价     68

13.1 财务评价的依据和原则     68

13.2 财务评价基础数据与参数选取 68

13.2.1 税费      68

13.2.2 项目计算期  68

13.2.3 生产负荷     68

13.2.4 财务基准收益率 68

13.2.5 折旧与摊销  68

13.3 成本费用、营业收入及税金估算   69

13.3.1 成本费用估算    69

13.3.2 营业收入估算    70

13.4 财务盈利能力分析      71

13.5 盈亏平衡分析 72

13.6 敏感性分析    73

13.7 财务评价结论 74

第十四章  社会效益分析    75

14.1社会效益   75

14.2环境效益   76

14.3人文效益   77

第十五章   风险分析   78

15.1资源风险   78

15.2自然风险   78

15.3市场风险   78

15.4防范风险措施  79

第十六章  研究结论与建议 81

16.1 结论   81

16.2 建议   81