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项目后评估

项目后评估是指在项目建成投产或投入使用后的一定时刻,对项目的运行进行系统的、客观的评价,并以此确定目标是否达到,检验项目是否合理和有效率。通过项目后评估检验项目前评估(可行性研究阶段)所呈现出来的结果,为未来的项目决策提供经验和教训,有利于实现投资项目的最优控制。

项目后评估一般包括目标评估、过程评估、效益评估、影响评估、持续性评估。

项目目标评估就是通过项目实际产生的一些经济、技术指标与项目决策时确定的目标进行比较,检查项目是否达到预期目标或达到目标的程度,分析产生的偏差,从而判断项目是否成功。

项目过程评估是根据项目的结果和作用,对项目的各个环节进行回顾和检查,对项目的实施效率作出评价。过程评价的内容包括立项决策评价、勘察设计评价、施工评价、生产运营评价等。

项目效益评估从项目投资者的角度,根据后评估时各年实际发生的投入产出数据,以及这些数据重新预测得出的项目计算期内未来各年将要发生的数据,综合考察项目实际或更接近于实际的财务盈利能力状况,据此判断项目在财务意义上成功与否,并与项目前评估相比较,找出产生重大变化的原因,总结经验教训。

影响评估是对项目建成投产后对国家、项目所在地区的经济、社会和环境所产生的实际影响进行的评估,据此判断项目决策宗旨是否实现,包括经济影响评估、社会影响评估、环境影响评估。

持续性评估是对项目在未来运营中实现既定目标以及持续发挥效益的可能性进行预测分析。

项目后评估需要掌握的内容及未来的跟踪方向包括:掌握工程项目后评估基本内容、方法与理论知识;重点掌握信息通信企业建设项目后评估范围、内容及流程;继续跟踪业界项目后评估体系及要求的变化,重点进行基站综合造价及配套造价、全业务竞争引起的宽带接入及新业务投资效益评估研究;了解国内外企业项目后评估的体系及内容。

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