项目申请报告是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。节能方案分析的规范：

　　一、用能标准和节能规范

　　阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

　　二、能耗状况和能耗指标分析

　　阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能源准入标准的要求。

　　三、节能措施和节能效果分析

　　阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采取的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。