云南湿地公园上段景观工程PPP建设项目可行性研究报告－智博睿编制
云南湿地公园上段景观工程PPP建设项目背景与投资的必要性
一、项目建设的必要性
（一）、是实现生态文明建设的总体要求和主要目标的必然途径
2014年7月，国家发展和改革委员会印发了《关于印发云南省生态文明先行示范区建设实施方案的通知》，《实施方案》提出“全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十一届四次全会精神，把生态文明建设放在突出的战略位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，严守发展和生态两条底线，以改革为动力，以推动绿色、循环、低碳发展为基本途径，完善制度体系，弘扬生态文化，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，探索欠发达地区立足自身优势转变发展方式、实现跨越式发展的道路，为我国生态文明建设积累经验、提供示范”的总体要求；云南生态文明建设要围绕努力成为我国生态屏障建设先导区、绿色生态和谐宜居区、边疆脱贫稳定模范区、民族生态文化传承区、制度改革创新实验区“五个”定位，支持在健全自然资源资产产权、资源有偿使用、环境污染第三方治理、生态环境损害责任追究等制度建设方面先行先试。
项 目规划将威远江滨河湿地公园定位为一个具有浓郁高原湿地文化特色和湿地生态文明胜地，集保护与恢复、科普宣教和合理利用于一体的综合性国家湿地公园；融合“山、水、田、园、城”绿核要素，将威远江滨河湿地公园定位为“景谷眼，世界窗”；立足于湿地生态环境的保护与恢复，以其悠久的历史文化和多样的湿地景观为依托，突出威远江滨河湿地公园在环境改善、文化保护、维护区域生态健康和生物多样性方面的贡献。
（二）、符合威远江两岸生态建设、保护与恢复的需要
目前，威远江两岸带状绿地空间环境依然受到一定程度的破坏，沿江两岸的局部区域有较轻微的水土流失现象，沿线水质不佳，乱搭乱建现象明显；沿线植被状况相对较好，但植被构成相对单一，比较常见的原生植物不超过10多种。
建造威远江两岸带状公园，保护现有的江滩生态湿地，加强湿地绿化工程建设与生态恢复，加强岸线水土保持，模拟自然生态群落结构，利用原生与次生自然要素，培育生态核心区域，恢复原生态的水岸景观效果，建设、恢复生态植被，有利于威远江两岸生态环境的改善，也是景谷县持续发展的必然要求。
（三）、是景谷县旅游产业发展的需要
景谷旅游资源极为丰富，境内主要旅游资源景点有175处，典型的有被南传上座部佛教视为“圣地”的勐乃仙人洞；被称誉为“中国塔林一绝”的景谷“塔包树·树包塔”；道教圣地大石寺；省级文物保护单位迁糯佛寺；神奇的威远江自然保护区；中国目前发现面积最大、种类最多、保护得最完整的野生龙血树群落；具有集蓄水、防洪、发电、旅游、养殖、保护生态、净化环境、供水灌溉等综合效益的景谷河水库、昔木水库、太平河等水库。
景谷是南传上座部佛教朝拜圣地。相传，佛祖释迦牟尼曾多次驾临景谷，并留下26处佛迹（佛祖脚印、手掌印等），其中最具有的是永平仙人脚、训岗仙人卦、芒朵佛迹。每年从傣历年过后，有成千上万来处傣族地区和东南来信教群众前来朝拜、念经滴水、赕钱赕物、赕糯米饭，祈求佛祖保佑吉祥安康，来年风调雨顺、五谷丰登。
2017年，景谷县按照文化旅游兴县战略目标要求，重点突出底蕴深厚的景谷傣、彝两个民族的特色文化元素，以“两节一庆”为平台，以“旅游+文化”“旅游+体育”等途径和方法，因地制宜开展好特色品牌活动。接待海内外游客212.09万人次，实现旅游总收入19.74亿元。2018年泼水节期间：4月14日至16日，入城车辆达44133辆，城区各酒店旅客入住13092人，入住率90%，接待游客132399人次，实现旅游收入6258万元，普洱日报全媒体直播浏览达33.5万次。
旅游产品与旅游业态是直接面向市场的收益型结构，具有商业化、市场化特征；而基础设施与公共服务设施具有巨大的外部性、公共性，以及全民服务性特征，并与城市、乡镇的基础设施与公共服务设施有关联与交叉，很少直接产生经济效益。这造成了多地旅游设施建设的缺失，旅游设施需求增长与供给不足的矛盾日益突出，严重阻碍了旅游产业的发展。
项目的建设是景谷县旅游基础设施工程，为景谷县特色文化旅游发展提供坚实的基础，以增强游客体验感、满足游客公共需求为核心；以整合资源、配置产业要素平衡、突破薄弱环节为导向，以旅游产业发展及旅游目的地的快速打造，以及景谷县全域旅游的夯实发展为目标。
（四）、是乡村振兴和精准扶贫的需要
党的十九大报告从全局和战略高度，明确提出坚持农业农村优先发展。习近平总书记强调，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村；中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。大力推进乡村振兴，并将其提升到战略高度、写入党章，这是以习近平同志为核心的党中央着眼于全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出的重大战略决策。
近年来，景谷县委、县政府认真贯彻落实习近平总书记新时期扶贫开发重要思想特别是云南考察时重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局和省、市的系列决策和部署，紧紧抓住景谷被列为滇西边境山区区域发展与扶贫攻坚片区县和“一带一路”、孟中印缅经济走廊建设等战略，省委、省政府加快推进面向南亚、东南亚辐射中心、沿边金融综合改革试验区和跨境经济合作区，普洱市建设国家绿色经济试验示范区的机遇，突出“区域开发和精准扶贫”战略重点，以全面建成小康社会引领脱贫攻坚工作，狠抓落实，攻坚克难，认真做好全县扶贫规划，全力推进脱贫攻坚工作。目前全县有100个贫困村，建档立卡户13734户，50396人。
治理生态环境、建立生态保护补偿机制与精准扶贫工作相辅相成，是精准扶贫的一项重点任务，另外生态扶贫可以和旅游扶贫向结合，在良好的生态环境的基础上打造特色小镇、旅游基地等。景谷县地理位置优越，旅游资源丰富，交通便利，对于发展特色文化旅游具有得天独厚的优势。近年来，景谷县立足优势，采取“特色文化旅游+精准扶贫”模式，打捞傣、彝民俗文化，加快农业产业转型升级，农业围着旅游转，产业围着旅游干，拓展农业多重功能，打造景谷文化旅游品牌，助力实现乡村振兴。项目的建设进一步促进景谷县旅游产业发展，发挥旅游+在乡村振兴和精准扶贫的带动作用。
（五）、是以人为本、改善城区人居环境质量的需要
推进城区的和谐发展，要以人为本，将城市新区公众利益、长远发展放为首位。近年来，随着社会经济水平的提高、观念的转变，市民越来越注重城区人居环境，“宜居”成为景谷县生活的追求目标。威远江作为景谷县水域，以其城市景观、生态、文化、经济等多方面的巨大影响已日益成为老城区公共空间建设的“焦点”。通过威远江两岸建设公共的绿地生态空间（如开放性公园），为居民提供休闲、娱乐、旅游的场所，使居民能够感受到自然人文魅力，充分享受绿色空间、消除疲劳，使其身心愉悦，从而大幅度地改善新区人居环境，提高生活质量。
目前，景谷县威远江乡村振兴精准扶贫旅游基础设施工程的建设将拓展周边居民的休闲活动空间，丰富人们的娱乐、休闲活动内容，为当地居民茶余饭后提高广阔的户外活动、散心和休闲场所。威远江滨河湿地公园上段填补威远江休闲娱乐空间的空缺，促进形成完善的城区公共空间体系，从整体上提升景谷县新区的人居环境质量。
（六）、方便信息交流、思想沟通，有利于促进社会经济发展的需要
在良好的环境氛围和自然舒适的空间下，进行信息间的交流与思想上的相互沟通。拟建景谷县威远江乡村振兴精准扶贫旅游基础设施工程项目不仅给人们提供丰富的游乐、休闲空间，也是外来游客与当地居民间信息交流、思想沟通的最好平台。有利于当地居民了解外界信息，向外来游客展现本地文化特色，让外界了解景谷县民俗风情的最佳方式，这是对新区开发和社会进步具有间接的促进作用。
（七）、项目的建设可实现资源可持续利用
从资源开发与保护角度来看，通过开发自然资源，调整区域经济发展思路，可以维护区域森林植被，加大区域大气、水体、噪音等的综合治理力度，实现区域自然和社会文化资源的有效保护与合理开发，避免当地农民毁林开荒这一落后的破坏性生产方式，开发建设云南省普洱市景谷县威远江乡村振兴精准扶贫旅游基础设施工程PPP项目，正好可以为景谷县旅游文化产业建设提供多元化发展方向，为当地城镇化建设和旅游发展找到一个新的结合点，从而避免对自然界的破坏性开发利用，因此可以起到较佳的生态效益，为区域资源的可持续利用提供可能。
总之，通过本项目的建设，可以改善、美化景谷县的环境，大力推进该县的旅游基础设施建设，威远江滨河湿地公园上段两岸杂草丛生，污水不经处理乱排放。通过项目工程的实施，两岸河道的综合治理，不仅大大改善和美化了城区的人居环境，提高了景谷县的品位和形象，而且有效利用了河滩荒废土地，拓展了该县建设和发展空间，推进了城区绿化、交通、治污等基础设施建设，加快了城镇化建设的步伐。同时构建了景谷县和谐健康的生活环境，为景谷县文化和旅游的推广提供了坚实的基础设施工程，为景谷县泼水节和火把节的举办提供的场所，推动了该县社会经济又快又好地发展，具有重要意义，项目的建设是必要的。
【关 键 词】云南湿地公园上段景观工程PPP建设项目投资，可行性，研究报告
【交付方式】 特快专递、E-mail
【交付时间】5-7个工作日
【报告格式】Word格式；PDF格式
【报告价格】 此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。
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【联 系 人】李先生
【编制单位】北京智博睿投资咨询有限公司
可行性研究报告编制大纲
目录
第一章 总 论
1.1项目背景
1.2研究工作依据
1.3项目概况
1.4项目投资估算与资金筹措
1.5项目PPP实施方案
1.6项目主要结论
1.7问题与建议
第二章 项目建设背景和必要性
2.1项目提出的背景
2.2项目建设的必要性
第三章 建场条件及场址选择
3.1项目区基础条件
3.2场址选择
3.3 场址现状分析
3.4 场址适宜性分析
第四章 项目思路及项目定位
4.1指导思想
4.2建设目标
4.3规划原则与思路
第五章 项目建设规模与内容
5.1规划依据和原则
5.2设计原则
5.3 技术原则
5.4 总平面布局
5.5 工程技术方案
第六章 消防
6.1设计依据
6.2建筑消防设计
6.3森林消防
第七章 劳动安全与职工卫生
7.1编制依据
7.2劳动安全
7.3安全及劳动保护措施
7.4其他安全及保护
第八章 节能分析
8.1节能原则
8.2建设期节能分析
8.3运营期耗能种类
8.4运营期节能分析
第九章 环境影响评价
9.1编制依据
9.2环境保护建设目标
9.3生态环境现状
9.4项目建设对环境影响分析
9.5环境保护措施
9.6环境管理
9.7环境监测
9.8环境影响评价
第十章 水土保持
10.1水土流失现状
10.2水土流失危害
10.3水土保持措施
10.4 结论
第十一章 项目组织管理
11.1项目实施主体及组织机构
11.2 项目建设管理
第十二章 项目管理与实施进度
12.1项目管理
12.2项目的监督和评价
12.3项目实施进度
第十三章 投资估算与财务测算
13.1投资估算
13.2资金筹措
13.3财务测算
P1：项目实际建设总成本中社会资本出的资本金部分。
P2：项目实际建设总成本中融资部分。
第十四章 国民经济分析
14.1基础数据的调整
14.2国民经济评价
第十五章 社会效益分析
15.1社会影响分析
15.2互适性分析
第十六章 社会稳定风险分析
16.1编制依据
16.2风险调查
16.3风险识别
16.4风险估计
16.5风险防范化解措施
16.6风险等级
16.7风险分析结论
第十七章 PPP实施方案
17.1项目运作方式
17.2风险分配
17.3项目用地方式及资产权属安排
17.4项目融资责任
17.5项目合作期限
17.6项目回报机制
17.7绩效考核及激励相容机制
第十八章 招标方案
18.1 PPP项目采购
18.2项目工程招标
第十九章 风险分析
19.1风险因素识别
19.2工程风险分析
19.3风险防范对策
19.4 风险分析结论
第二十章 研究结论与建议
20.1结论
20.2建议
附表：
关联报告：
云南湿地公园上段景观工程PPP建设项目申请报告
云南湿地公园上段景观工程PPP建设项目建议书
云南湿地公园上段景观工程PPP建设项目商业计划书
云南湿地公园上段景观工程PPP建设项目资金申请报告
云南湿地公园上段景观工程PPP建设项目节能评估报告
云南湿地公园上段景观工程PPP建设行业市场研究报告
云南湿地公园上段景观工程PPP建设项目PPP可行性研究报告
云南湿地公园上段景观工程PPP建设项目PPP财政承受能力论证报告
服务流程 ：
1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；
2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等；
3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；
4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；
5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；
另：提供甲级、乙级工程资信资质
