北京汽车文化产业园建设项目可行性研究报告－智博睿编制
北京汽车文化产业园建设项目市场分析
一项目背景
（一）、项目政策背景
1、2017年2月22日召开的国务院常务会议
近年来，国家及地方层面对工业遗产资源的保护利用重视程度不断加强，陆续出台一些政策，鼓励和支持保护利用老旧厂房发展文化创意产业。如2017年2月22日召开的国务院常务会议提出，旧厂房、仓库改造为文化、健身场所的，可在五年内享受按原用途和类型使用土地的政策。
2、《关于保护利用老旧厂房拓展文化空间的指导意见》
为了促进北京市文创发展，规范和扶持老旧厂房改造，北京市正式印发《关于保护利用老旧厂房拓展文化空间的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》包括四部分：
第一，三项基本原则。近年来，老旧厂房的文化再造取得一定成效，一批厂房转型文创园区，成为北京文化新地标。但实践中还存在价值认同不够统一、资源底数不够清楚、规划引导不够清晰、改造利用不够顺畅等一些深层次问题。因此，《意见》提出“保护优先，科学利用”、“需求导向，高端引领”以及“政府引导，市场运作”三项基本原则，特别是围绕“保”和“用”的关系，强调了“该保则保、以保定用、以用促保”。
第二，四步基础工作。老旧厂房的保护利用，是一项复杂的系统工程，涉及到用地性质、发展规划、技术手段等诸多因素。为了推动这项工作落地实施、有序开展，《意见》将开展普查登记、科学评估认定、编制专项规划、促进多元利用，列为四项重要基础性工作。
第三，三类保障措施。包括加强组织实施、加大资金支持、加强服务管理，力求汇集各方力量，为支持老旧厂房保护利用工作营造浓厚的社会氛围。比如，明确了“市级统筹、属地管理、企业实施的工作机制”，从市里面是市里统筹一个机制，属地管理是各区，各用地，老厂房的实施主体为主体，企业实施是运营企业和需要老旧厂房的企业作为实施主体来做这个事情，这样一个工作机制。“鼓励社会资本参与老旧厂房保护利用”，建立专业化服务机制和评价考核机制等等，从不同层面形成保障合力。
第四，六条重点政策。第一条，关于保护利用标准问题。《意见》提出要按照分级分类标准开展保护利用，针对不同区域、不同遗产价值的老旧厂房及工业设施提出了不同要求。第二条，鼓励非营利性公共文化设施建设。提出利用老旧厂房改建、兴办文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等非营利性公共文化设施，依规批准后，可采取划拨方式办理用地手续。第三条，支持发展文创产业项目。根据国家有关政策规定，提出实行5年过渡期政策。具体来说，是指在不改变原有土地性质、不变更原有产权关系、不涉及重新开发建设的前提下，经认定批准，可在5年内继续按原用途和原土地权利类型使用土地，暂不对划拨土地的经营行为征收土地收益。过渡期满或涉及转让的，可按新用途、新权利类型、市场价，采取协议出让或长期租赁、先租后让、租让结合等方式办理相关用地手续。这条措施将有效降低企业运营成本。第四条，破解改造“审批难”问题。老旧厂房转型文创项目，如变更用地性质，高额的土地出让金会让企业难堪重负；不办理变更，后续改造中立项规划、建设施工、安监消防等一系列手续又难于办理。“两难”之中，给企业带来很大困扰，也容易造成一些灰色地带。《意见》提出通过“允许临时变更建筑使用功能”来解决审批困境，并明确了有关申报办理程序。老旧厂房产权单位，或经产权单位授权且取得五年及以上经营权限的运营主体，可通过以下程序申报办理：首先，申请主体编制《项目保护利用综合方案》；第二，申请主体提交保护利用申请，由项目所在区会同市相关部门联合评估后，报市文创产业主管部门备案，对评估合格项目，项目所在区出具允许临时变更建筑使用功能的认定意见；第三，申请主体依据认定意见，按照相关行业审批管理程序报审并组织实施，各审批部门参照改造后的建筑使用功能属性进行审核、验收和监管。同时也规定，项目涉及国有土地上房屋征收的，按本市有关规定执行。这条措施对老旧厂房改造利用从政策上进行了创新突破，从程序上予以规范明确，是《意见》最核心条款。有了这条政策，老旧厂房文化再造的通道就真正打通了。第五条，按要求对建筑内部空间调整。结合老旧厂房特点和市场实际需求，提出在不改变原有土地性质、不变更原有产权关系、保证消防和结构安全等前提下，可按要求对建筑内部空间适当调整装修，提高厂房使用效益。第六条，加强工商登记注册支持。对暂未取得房屋所有权证的项目，以及经市相关部门确认的文创产业功能区内示范园区、文创小镇、文创街区、文创空间的入驻企业，在工商登记注册方面将予以支持。
（二）、项目提出缘由
北京是享誉世界的历史文化名城，文源深、文脉广、文气足、文运盛。近年来，北京市立足全国文化中心定位，不断推进文化体制机制创新，持续提升发展质量和效益，文化创意产业始终保持健康稳定增长态势，有力助推全市经济转方式、调结构、促增长。据北京市统计局统计，文化创意产业实现增加值由2010年的1733.5亿元增长至2017年的3908.8亿元，年均增长12.3%，占地区生产总值的比重由12.0%提升至14.0%。根据1月19日中国人民大学文化产业研究院发布的中国省市文化产业指数（2017），北京文化产业发展指数在全国各省市中排名第一。
2017年以来，北京市确定了“一核一城三带两区”的建设总体框架，提出建设文化创意产业引领区，两区：一个是公共文化服务体系示范区，一个是文化创意产业引领区，其中引领区即将首都文化优势转化为发展优势，推动文化领域供给侧结构性改革，突出高端化、服务化、融合化，加快构建“高精尖”文创产业体系。在我市构建“高精尖”经济结构的大背景下，文化创意产业已成为拉动全市经济转型升级的重要引擎，产业发展对空间载体的需求越来越迫切。2014年，国务院印发了《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》（国发〔2014〕10号），提出支持以划拨方式取得土地的单位利用存量房产、原有土地兴办文化创意和设计服务，为利用存量空间资源发展文化创意产业指明了方向。
据初步统计，全市现有腾退老旧厂房总占地面积超过2500万平米，其中一些已转型为文化创意产业园区，但还有七成处于待开发状态。这些老旧厂房，既是城市文化的重要记忆，也是发展文创产业、营造文化设施的存量空间资源。
另外再加上，近年来随着国内经济持续、快速的增长，城乡群众的生活水平提高很快，以前可望而不可及、属于生活奢侈品的汽车正开始慢慢进入普通家庭，成为大众消费品，以车代步不再是梦想。交通的的发展，势必影响经济的发展，同时也将带旺消费市场。汽车消费的兴起，促进了汽车后市场的繁荣。在风生水起的汽车消费热潮中，汽车后市场开始崭露头角，显现出良好的发展前景。
近几年，汽车市场快速发展，各品牌汽车4S店、汽车交易市场等大大小小汽车市场遍布于城乡各地。汽车市场成为人们选购汽车的主要场所。汽车市场专业的服务和品种的多样性，也进一步激发了人们汽车消费的热情，引导着人们的消费。
尽管如此，汽车市场的发展远不能令人满意，汽车市场的发展存在着诸多问题，其中主要表现在以下几方面：一是汽车市场大多建设在地市级城市以上，且面积不大的汽车专卖店及作坊式的汽车维修厂尤其居多；二是由于汽车市场规模较小，因而难以提供多样化的服务，市场功能单一，物流配送等业务发展缓慢；三是汽车市场的档次较低，设施与设备简陋，环境欠佳，大多为初级市场。
随着汽车消费市场呈“井喷”的扩大，汽车市场不能适应现实需要的态势己越发明显。无论是从汽车制造来说，还是从流通来说，都需要有规模宏大的、能抗衡国内外汽车销售商竞争、具有多种功能、提供高质量服务、长距离辐射能力的现代汽车市场。
近年来因汽车价格下调、汽车种类繁多、方便实用等因素的影响，购车热逐渐兴起，汽车交易市场的发展也红红火火。遗憾的是，现时能够满足厂商需要、满足消费者需求的高水平的市级综合性汽车市场和综合性服务机构几近没有。因此，适应厂商和消费者需要的多功能、高档次汽车市场和综合性服务机构具有很大发展空间，本项目的未来发展方向正在于此。
本项目建设的主导思想是不走以往市场发展过程中存在的功能单一、经营粗放的老路，而是着力于打造一个具有很强辐射能力、能代表现代城市形象的汽车流通和服务市场。项目建设的这一指导思想与发展商贸流通业和服务业的思路和要求相吻合，它可以在加快现代商贸流通业的发展进程中，迅速提升市场的总体水平方面做出突出贡献。
二、项目建设的必要性
（一）、该项目的实施是汽车产业升级的必然要求
1.高端转型
结合文化产业发展趋势和特点，利用高新技术改建传统汽车后市场产业，大力发展文化新业态，推动汽车后市场产业从产业链低端向高端转移，是产业和国民经济实现可持续发展的必然要求。
2.规模升级
鼓励和引导文化产业和汽车后市场产业从分布分散、规模偏小、低水平经营向规模化、集约化、专业化、产业化演进，力争涌现一批具有核心品牌的跨地区、跨行业、跨所有制文化企业集团，形成一批要素集聚、功能完备的文化产业区块和园区，以规模集聚带动文化产业的结构布局和整体层次迅速提升，这是未来产业发展的必然趋势。
（二）、 该项目的建设有利于顺义区和周边地区国民经济及社会的发展
本项目定位准确，功能齐全，能够迅速发展，将北京顺义区地方经济的发展带来积极的影响。一方面，汽车市场的发展将推动汽车及汽车配件的销售，从而增加税收，增加就业，为地方经济的发展做出贡献；另一发面，汽车市场的发展也将会带动相关产业的发展，如运输业，金融业，保险业等，形成明显的侧相关联带作用。
【关 键 词】北京汽车文化产业园建设项目投资，可行性，研究报告
【交付方式】 特快专递、E-mail
【交付时间】5-7个工作日
【报告格式】Word格式；PDF格式
【报告价格】 此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。
【订购热线】18211102808 同V信
【联 系 人】李先生
【编制单位】北京智博睿投资咨询有限公司
可行性研究报告编制大纲
目录
第一章 项目总论
1.1 项目基本情况
1.2 可行性研究依据与范围
1.3 可行性研究结论
第二章 项目背景与建设的必要性
2.1 项目背景
2.2 项目建设的必要性
第三章 项目建设地址和建设条件
3.1 项目选址
3.2 建设条件
第四章 项目市场分析
4.1我国汽车行业发展分析
4.2 项目SWOT分析
第五章 项目建设方案
5.1 项目的定位及特性
5.2 项目的功能分区
5.3 建设内容和规模
第六章 建设标准及初步设计方案
6.1 建设标准
6.2 初步总平设计方案
6.3 主建筑平面布置方案要求
6.4 安全疏散及消防要求
6.5 给水及污水排放
6.6 电照防雷
第七章 环境评价和劳动安全
7.1 环境保护
7.2 治理措施
7.3 劳动安全
7.4 节能技术与措施
第八章 节能
8.1编制依据
8.2能耗分析
8.3 节能措施
8.4节水与节材
第九章 组织机构与人力资源配置
9.1 组织机构
9.2 人力资源配置与管理
第十章 建设项目管理、实施进度及招标
10.1 建设项目管理
10.2 建设项目实施进度
10.3 招标方案
第十一章 投资估算与资金筹措
11.1 投资估算
11.2 资金筹措
11.3 资金投入计划
第十二章 财务分析及社会评价
12.1 财务分析
12.2 社会评价
第十三章 风险分析和社会评价
13.1 风险分析
13.2风险评估
13.3 防范与降低风险对策
第十四章 结论和建议
14.1 结论
14.2 建议
附表：
关联报告：
北京汽车文化产业园建设项目申请报告
北京汽车文化产业园建设项目建议书
北京汽车文化产业园建设项目商业计划书
北京汽车文化产业园建设项目资金申请报告
北京汽车文化产业园建设项目节能评估报告
北京汽车文化产业园建设行业市场研究报告
北京汽车文化产业园建设项目PPP可行性研究报告
北京汽车文化产业园建设项目PPP财政承受能力论证报告
服务流程 ：
1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；
2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等；
3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；
4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；
5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；
另：提供甲级、乙级工程资信资质
