三十万亩白刺花种植精准扶贫工程项目可行性研究报告－智博睿编制
三十万亩白刺花种植精准扶贫工程项目建设背景及必要性
一、项目建设背景
（一）、产业背景
近十年来，随着世界绿色浪潮的兴起，从天然植物中寻找新的药用成份、开发新药已成为全球医药界的热点。目前全世界已有20多家大的医药公司和400多个科研机构在从事植物药品的研究和开发。中国的白刺花引起了国内外医药专家的普遍重视，颇受国内外药商的高度重视，是药材市场重点关注的品种之一。
近年来，白刺花除了国内制药企业大量需求外，韩国、日本等国家也大量进口，导致市场价格急剧上升，供求矛盾突出。由于药材市场需求的拉动，中药材白刺花价格连续攀升。受利益驱动，掠采、滥采、采青现象严重，野生白刺花资源遭到了极大的破坏，野生资源和数量急剧下降，货源短缺。缓解原料紧张状况的唯一方法就是人工栽培白刺花。
另外，白刺花主要分布在山区，直接采摘困难，对其研究的深度和广度远远达不到其应有水平。目前，对白刺花的资源状况、种质资源、野生抚育、繁殖栽培、加工技术对药材质量影响，特别是品种选育、繁育和栽培知之甚少。因此，亟待解决白刺花种植、采摘难题，并提高规模化和规范化管理水平。
（二）、地理背景
商洛属亚热带向暖温带过渡性半湿润山地气候，有良好的土壤和水质条件，生态植被状况良好，是全国生态建设示范城市之一。独特的地域气候和水质土壤条件，孕育了商洛生物资源的多样性，素有“天然药库“之美誊。现已发展中药材83万亩，规划化种植30万亩。现已建成10个药源基地，是国家丹参、薯蓣规范化种植示范基地，也是陕南现代中药产业基地的核心市。
商洛市有发展中药白刺花的独特地理和环境条件，特别是集体林权制度改革后，农户赋有林地权和经营权，有大面积栽培白刺花的土地空间。根据商洛“八山一水一分田”的实际，如果把大力推广白刺花种植同退耕还林、天然林保护、公益林建设和野生中药材抚育相结合，一定会形成林药结合共同发展、相得益彰的局面。
（三）、政策背景
新中国成立后特别是改革开放以来，党中央、国务院高度重视中医药工作，制定了一系列政策措施，推动中医药事业发展取得了显著成就。中医药总体规模不断扩大，发展水平和服务能力逐步提高，对经济社会发展贡献度明显提升。2014年中药生产企业达到3813家，中药工业总产值7302亿元。中医药已经传播到183个国家和地区。但是我国中医药资源总量仍然不足，中药产业集中度低，野生中药材资源破坏严重，部分中药材品质下降，影响了中医药可持续发展，中医药走向世界面临制约和壁垒，国际竞争力有待进一步提升；中医药治理体系和治理能力现代化水平亟待提高，迫切需要加强顶层设计和统筹规划。为此，2016年2月22日，国务院印发了《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，规划中提出了既定目标：“到2020年，中医药产业现代化水平显著提高，中药工业总产值占医药工业总产值30%以上，中医药产业成为国民经济重要支柱之一；到2030年，要实现中医药继承创新发展、统筹协调发展、生态绿色发展、包容开放发展和人民共享发展”。
《规划》中要求：“要全面提升中药产业发展水平，加强中药资源保护利用，实施野生中药材资源保护工程，完善中药材资源分级保护、野生中药材物种分级保护制度，建立濒危野生药用动植物保护区、野生中药材资源培育基地和濒危稀缺中药材种植养殖基地，加强珍稀濒危野生药用动植物保护、繁育研究”。
《规划》中还要求：“要推进中药材规范化种植养殖，加强对中药材种植养殖的科学引导，大力发展中药材种植养殖专业合作社和合作联社，提高规模化、规范化水平；支持发展中药材生产保险；建立完善中药材原产地标记制度；实施贫困地区中药材产业推进行动，引导贫困户以多种方式参与中药材生产，推进精准扶贫”。
为了加快陕南中药产业大发展，早在2003年，陕西省省委、省政府就作出了建设陕南现代中药产业基地的重大决策，要求陕南三市要优化区域布局，加强规范化药源基地建设，高标准地建设一批中药材生产基地。省政府还设立了5000万元陕南中药产业扶持发展资金，主要用于支持中药产业信息网络平台建设、中药质检中心、中药工程研究中心等基础设施建设，龙头加工企业技术改造贷款贴息，中药材种植GAP认证、龙头加工企业GMP认证、中药产品出口的国际认证，技术人员的培训等方面。
在商洛市，为了加大了中药现代化战略的实施力度，市政府成立了产业领导小组和中药现代化办公室，专门负责中药产业发展的组织、领导和协调运作，落实了各级各部门支持中药产业发展的具体责任，同时把“现代中药”作为全市重点发展的支柱产业。自2001年以来，市上制定了《商洛市中药现代化科技行动计划》、《支持中药产业发展招商引资优惠政策》、《商洛市中药现代化产业基地建设实施方案（2004－2010年）》等系列规划和扶持政策。并且市政府筹资1000万元专门用于扶持商洛道地中药材规范化种植示范基地建设。商洛市“十一五”、“十二五”期间商洛的中药产业取得了长足发展。
为了适应中药国际化的新形势,进一步做大做强商洛的中药产业，市委、市政府“十三五”又提出了新的发展思路与对策，就是坚持“产业发展生态化，生态建设产业化”的基本方针，突出“基地、企业、科研”三大重点，遵循“市场导向、科技创新、生态循环、龙头带动、规模经营”五大原则，力争在“十三五”期间将商洛建成西北中药现代化产业基地和西部药都。
（四）、关联产业发展状况
商洛享有“天然药库”之美称，中药种植已经成为农户主要经济收入支柱产业之一。但商洛中药材种植散户行为突出、技术水平低，管理不规范，中药材种植面临的主要问题有：一是散户种植，没有形成统一规模；二是技术水平低下，质量无保障；三是销售渠道无序，农户种植存在风险。这些问题和存在的不利因素，在一定程度上制约了商洛中药材种植产业的发展。
（五）、小结
该项目就是在良好的行业背景、适宜的地域背景和优越的政策背景下，结合目前商洛农村发展现状下提出来的。拟通过项目建设，充分发挥龙头企业的产业优势，采取“企业+合作社+农户”的模式，动员广大农户，特别是贫困户和各界人士广泛参与，发展中药材白刺花产业基地建设，壮大商洛特色支柱产业，增强地方经济社会发展，达到精准扶贫和发展区域农村经济的双重目的，具有国内其它地区难以比拟的先天优势和广阔的发展前景。
二、项目建设必要性
1、是企业开展精准扶贫工作的需要
商洛属“八山一水一分田”的土石山区，耕地总面积13.2万平方公里，人均仅0.005平方公里，人多地少。同时农业生产条件较差，坡耕地多，平地少，低产田多，高产田少，加之耕地减少快，土地地块分散，并受地理和气候等条件限制，推广灌溉设施难度大，大型农业机械无法作业，农业种植品种较为单一，产量因受自然灾害影响，低而不稳，山地粮食单产一般在200-400斤。农民收入主要来源于出种植经济林、中药材、外出打工等。以上因素一定程度上影响了商洛农村经济发展，截止2016年底全市还有29.68万贫困人口尚未脱贫，属全国集中连片贫困区之一。
种植中药材白刺花，对土地、气候要求不严格，非常容易管理。农户可以选择在山坡地垴、沟壑边缘及疏林地种植，也可以自家耕地种植，并且一次投入，终生受益。白刺花年平均亩产在300kg以上，按照目前市场价格10元/kg计算，亩产值在3000元以上，是粮食作物的4-8倍。项目建设单位作为商洛市生态农业的龙头企业，积极响应中省市精准扶贫的政策号召，拟通过发展白刺花种植基地建设，带领山区贫困农户走出一条致富路。同时，发展白刺花种植对调整优化商洛农业结构，提高农民收益和繁荣农村经济、构建和谐社会具有举足轻重的促进作用。所以，建设该项目是十分必要的。
2、是规范地道中药材种植的必要手段
白刺花目前主要分布在山区，直接采摘困难，对其研究的深度和广度远远达不到其应有水平。目前，对白刺花的资源状况、种质资源、野生抚育、繁殖栽培、加工技术对药材质量影响，特别是品种选育、繁育和栽培知之甚少。因此，亟待解决白刺花种植、采摘难题，并提高规模化和规范化管理水平。
建设白刺花种植基地，采用“企业+合作社+农户”的模式，改变过去一家一户自种自收的生产模式，规范药材生产的每一个环节，控制影响药材生产质量的各种因素，实现白刺花中药材生产的规范化、标准化、规模化，确保药材质量达到可靠、安全、有效、稳定可控，是国际医药产业发展的方向，也是提高民众健康水平重要标志。从规范化、品质化的角度来讲，建设该项目是必要的。
3、是缓解市场需求矛盾的需要
中国的白刺花，因为独特的药学理性，已经引起了国内外医药专家的普遍重视，尤其是白刺花种子，含有多种生物碱成分，颇受国内外药商的高度重视，是药材市场重点关注的品种之一。目前国内对白刺花种子的需求量在5万吨/年，而且每年有1-2万吨的增长趋势，而全国的总产量只有3.8万吨左右，远远不能满足市场需求。
该项目建成后，商洛地区每年白刺花种子的产量可以达到6万吨以上，市场需求矛盾问题可以迎刃而解，对中药材的市场平衡会起到积极作用。所以，站在市场的角度来看，建设该项目是十分必要的。
三、项目建设可行性
1、符合国家产业政策
近几年来，国家高度重视中医药发展，把中药材规范化种植已经纳入“十三五”规划，并且把中药材种植基地建设作为精准扶贫的重要手段。商洛市委、市政府对发展中药材示范基地也是高度重视，把中药材种植作为商洛农业发展的“八大件”来抓，强力推进产业扶贫。该项目就是以发展中药材白刺花种植基地为基础，结合精准扶贫，带领农户发家致富，从国家产业政策的角度来讲，是切实可行的
2、具有优越的自然条件
商洛属亚热带向暖温带过渡性半湿润山地气候，有良好的土壤和水质条件，生态植被状况良好，是全国生态建设示范城市之一。独特的地域气候和水质土壤条件，孕育了商洛生物资源的多样性，素有“天然药库“之美誊。 而白刺花为喜光的强阳性树种，喜温暖湿润和阳光充足的环境，耐干旱瘠薄，非常符合商洛气候特点。另外根据商洛“八山一水一分田”的实际，把白刺花种植同退耕还林、天然林保护、公益林建设和野生中药材抚育相结合，一定会形成林药结合共同发展、相得益彰的局面。所以从商洛的自然条件角度分析，建设该项目是可行的。
【关 键 词】三十万亩白刺花种植精准扶贫工程项目投资，可行性，研究报告
【交付方式】 特快专递、E-mail
【交付时间】5-7个工作日
【报告格式】Word格式；PDF格式
【报告价格】 此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。
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【联 系 人】李先生
【编制单位】北京智博睿投资咨询有限公司
可行性研究报告编制大纲
目录
第一章 总 论
1.1项目概况
1.2项目建设目标与总体布局
1.3投资估算与资金筹措
1.4编制依据及范围
1.5主要技术经济指标
1.6结论与建议
第二章 白刺花属性及市场前景分析
2.1白刺花属性分析
2.2我国中药产业市场分析
2.3白刺花的市场前景分析
2.4项目的竞争力分析
第三章 项目建设背景、必要性和可行性
3.1项目建设背景
3.2项目建设必要性
3.3项目建设可行性
第四章 项目建设内容与建设方案
4.1项目建设目标
4.2项目的总体布局
4.3项目建设内容与规模
4.4项目建设方案
第五章 项目建设条件
5.1项目建设区概况
5.2项目关联产业发展状况
5.3项目建设条件优劣分析
第六章 节能
6.1用能标准和节能规范
6.2能耗状况和能耗指标分析
6.3节能措施
6.4节水措施
6.5节约土地
第七章 环境影响评价
7.1 评价依据
7.2 环境影响评价应坚持的原则
7.3 项目位置环境现状
7.4 项目建设期对环境的影响分析
7.5 项目运行期环境保护措施
7.6 环境影响评价
第八章 项目组织与运行机制
8.1机构设置与职责
8.2经营管理模式
8.3经营管理措施
8.4技术培训
8.5劳动安全、卫生与消防
第九章 项目管理及实施进度
9.1 项目建设管理
9.2项目监理
9.3 项目建设工期及进度安排
第十章 投资估算与资金筹措
10.1投资估算
10.2资金筹措
10.3投资使用计划
10.4投资估算表
第十一章 财务评价
11.1财务评价依据及范围
11.2基础数据及参数选取
11.3财务效益与费用估算
11.4财务分析
11.5不确定性分析
11.6财务评价结论
第十二章 项目效益分析
12.1技术贡献
12.2经济效益分析
12.3社会效益分析
12.4生态效益分析
12.5社会评价结论
12.6项目与地方的互适性分析
第十三章 项目风险分析
13.1风险因素的识别
13.2风险评估
13.3风险对策研究
第十四章 结论与建议
14.1结论
14.2建议
附表：
关联报告：
三十万亩白刺花种植精准扶贫工程项目申请报告
三十万亩白刺花种植精准扶贫工程项目建议书
三十万亩白刺花种植精准扶贫工程项目商业计划书
三十万亩白刺花种植精准扶贫工程项目资金申请报告
三十万亩白刺花种植精准扶贫工程项目节能评估报告
三十万亩白刺花种植精准扶贫工程行业市场研究报告
三十万亩白刺花种植精准扶贫工程项目PPP可行性研究报告
三十万亩白刺花种植精准扶贫工程项目PPP财政承受能力论证报告
服务流程 ：
1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；
2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等；
3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；
4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；
5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；
另：提供甲级、乙级工程资信资质
