安全评价报告基本知识
安全评价报告基本知识
安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体一般采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告可采用多媒体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描，可增强安全验收评价工作的可追溯性。
按照《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》、《安全现状评价导则》的要求，在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的要求、内容及格式。
一、安全预评价报告
1．安全预评价报告要求
安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务，即建设项目的主要危险、有害因素评价；建设项目应重点防范的重大危险、有害因素；应重视的重要安全对策措施；建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。
2．安全预评价报告内容
安全预评价报告应当包括如下重点内容。
(1)概述
①安全预评价依据 有关安全预评价的法律、法规及技术标准；建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件；安全预评价参考的其他资料。
②建设单位简介。
③建设项目概况 建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。
(2)危险、有害因素识别与分析
(3)安全预评价方法和评价单元
①安全预评价方法简介；
②评价单元确定。
(4)定性、定量评价
①定性、定量评价：
②评价结果分析。
(5)安全对策措施及建议
①在可行性研究报告中提出的安全对策措施；
②补充的安全对策措施及建议。
(6)安全预评价结论。
3．安全预评价报告书格式
(1)封面； ．
(2)安全预评价资质证书影印件；
(3)著录项；
(4)目录；
(5)编制说明；
(6)前言；
(7)正文；
(8)附件；
(9)附录。
二、安全验收评价报告
1．安全验收评价报告的要求
安全验收评价报告是安全验收评价工作过程形成的成果。安全验收评价报告的内容应能反映安全验收评价两方面的义务：一是为企业服务，帮助企业查出安全隐患，落实整改措施以达到安全要求；二是为政府安全生产监督管理部门服务，提供建设项目安全验收的依据。
2．安全验收评价报告主要内容
(1)概述
①安全验收评价依据；
②建设单位简介；
③建设项目概况；
④生产工艺；
⑤主要安全卫生设施和技术措施；
⑥建设单位安全生产管理机构及管理制度。
(2)主要危险、有害因素识别
①主要危险、有害因素及相关作业场所分析；
②列出建设项目所涉及的危险、有害因素并指出存在的部位。
(3)总体布局及常规防护设施措施评价
①总平面布局；
②厂区道路安全；
③常规防护设施和措施；
④评价结果。
(4)易燃易爆场所评价
①爆炸危险区域划分符合性检查；
②可燃气体泄漏检测报警仪的布防安装检查；
③防爆电气设备安装认可；
④消防检查(主要检查是否取得消防安全认可)；
⑤评价结果。
(5)有害因素安全控制措施评价
①防急性中毒、窒息措施；②防止粉尘爆炸措施；③高、低温作业安全防护措施；
④其他有害因素控制安全措施；
⑤评价结果。
(6)特种设备监督检验记录评价①压力容器与锅炉(包括压力管道)；②起重机械与电梯；③厂内机动车辆；④其他危险性较大设备；⑤评价结果。
(7)强制检测设备设施情况检查①安全阀；②压力表；③可燃、有毒气体泄漏检测报警仪及变送器；④其他强制检测设备设施情况；⑤检查结果。
(8)电气安全评价①变电所；②配电室；③防雷、防静电系统；④其他电气安全检查；⑤评价结果。
(9)机械伤害防护设施评价①夹击伤害；②碰撞伤害；③剪切伤害；④卷入与绞碾伤害；⑤割刺伤害；⑥其他机械伤害；⑦评价结果。
(10)工艺设施安全联锁有效性评价①工艺设施安全联锁设计；②工艺设施安全联锁相关硬件设施；③开车前工艺设施安全联锁有效性验证记录；④评价结果。
(11)安全生产管理评价
①安全生产管理组织机构；
②安全生产管理制度；
③事故应急救援预案；
④特种作业人员培训；
⑤El常安全管理；
⑥评价结果。
(12)安全验收评价结论 在对现场评价结果分析归纳和整合基础上，作出安全验收评价结论。
①建设项目安全状况综合评述；
②归纳、整合各部分评价结果提出存在问题及改进建议；
③建设项目安全验收总体评价结论。
(13)安全验收评价报告附件
①数据表格、平面图、流程图、控制图等安全评价过程中制作的图表文件；
②建设项目存在问题与改进建议汇总表及反馈结果；
③评价过程中专家意见及建设单位证明材料。
(14)安全验收评价报告附录
①与建设项目有关的批复文件(影印件)；
②建设单位提供的原始资料目录；
③与建设项目相关数据资料目录；
3．安全验收评价报告的格式
(1)封面；
(2)评价机构安全验收评价资格证书影印件；
(3)著录项目录；
(4)编制说明；
(5)前言；
(6)正文；
(7)附件；
(8)附录。
三、安全现状评价报告
1．安全现状评价报告要求
安全现状评价报告的内容要求比安全预评价报告要更详尽、更具体，特别是对危险分析要求较高，因此整个评价报告的编制，要由懂工艺和操作的专家参与完成。
2．安全现状评价报告内容
安全现状评价报告一般具有如下内容。
(1)前言 包括项目单位简介、评价项目的委托方及评价要求和评价目的。
(2)评价项目概况 应包括评价项目概况、地理位置及自然条件、工艺过程、生产运行现状、项目委托约定的评价范围、评价依据(包括法规、标准、规范及项目的有关文件)。
(3)评价程序和评价方法 说明针对主要危险、有害因素和生产特点选用的评价程序和评价方法。
(4)危险、有害因素分析 危险、有害因素分析的内容包括：工艺过程、物料、设备、管道、电气、仪表自动控制系统、水、电、汽、风、消防等公用工程系统、危险物品的储存方式、储存设施、辅助设施、周边防护距离及其他。
(5)定性、定量化评价及计算 通过分析，对上述生产装置和辅助设施所涉及到的内容进行危险、有害因素识别后，运用定性、定量的安全评价方法进行定性化和定量化评价，确定危险程度和危险级别以及发生事故的可能性和严重后果，为提出安全对策措施提供依据。
(6)事故原因分析与重大事故的模拟 结合危险、有害因素分析、评价结果以及同行或同类生产事故案例分析统计情况，对该评价项目中可能发生的重大事故进行原因分析、事故模拟。
(7)对策措施与建议综合评价结果，提出相应的对策措施与建议，并按照风险程度的高低进行解决方案的排序。
(8)评价结论 明确指出项目安全状态水平，并简要说明。
3．安全现状评价报告格式
(1)前言
(2)目录
(3)第一章评价项目概述
第一节评价项目概况
第二节评价范围
第三节评价依据
(4)第二章评价程序和评价方法
第一节评价程序
第二节评价方法
(5)第三章 危险、有害因素分析
(6)第四章 定性、定量评价
(7)第五章事故原因分析与重大事故的模拟
第一节重大事故原因分析
第二节重大事故概率分析
第三节 重大事故预测、模拟
(8)第六章对策措施与建议
(9)第七章评价结论
