2020年辽宁政府专项债券-综合保税区工业孵化园区建设项目实施方案
一、项目概况
1、项目名称：综合保税区工业孵化园区建设项目
2、项目建设内容：本项目规划总用地面积72117.11㎡,总建筑面积179675.65㎡,项目在规划用地范围内建设14栋建筑，包括建设11栋厂房及3栋地下车库，并建设相应的辅助及配套公用工程（道路、绿地、围墙、外网等）。停车泊位共980个，其中：地面30个，地下950个。
二、项目必要性
随着经济的全球化和社会的信息化，中小型企业和科技创新人才由于其尚处于创业初期，经济实力弱，资金缺乏，融资困难，抗风险能力与大项目、大企业相比，基本没有优势。企业孵化器就是一个为创业企业和创新型科技人才提供创业环境、创业服务的场所，有利于降低中小企业产业化的风险，提高产业化的成功率。同时各级政府相继出台了一系列培育孵化企业的政策，种子资金政策、贷款担保政策等，降低了中小企业的创业门槛和创业风险。
在政府大力支持下，全力打造高科技产业促进园区，引入国内外生物技术、光电信息、清洁技术等优质项目，同时为企业提供产品推广、运营管理、智慧物流、上市融资等产业链相关服务，加速科技成果与产业价值转化。预计首期入驻园区的高科技企业可达30余家。以战略性新兴产业、科技金融业、信息服务业等八大产业为主要投资方向，逐步建成数据科技、光电信息、生物医药、金融投资、人工智能等集群产业园，以完整的产业链条和高效的商业运作模式，促进传统产业转型升级，带动当地经济发展。
当今世界，全球性科技革命蓬勃发展，高新技术成果向现实生产力的转化越来越快，高新技术越来越成为经济社会发展的决定性力量，成为国家综合国力得以形成和发挥的重要基础和关键。
企业孵化器是以促进最活跃的技术创新主体一一科技型中小企业的成长为使命。企业孵化器作为科技成果商品化和产业化的基础性服务机构，面临巨大的社会需求，肩负着重要的历史责任。目前，我国拥有各类科技企业孵化中心500多家，随着经济技术开发区综合保税区的崛起和经济全球化的发展，科技企业孵化中心正面临一个快速发展的良好时机。
孵化器对促进相关技术领域的技术转移、成果转化、企业培育、产业发展发挥了重要作用，因而建立市场化运行的专业企业孵化器是符合孵化器行业发展趋势的，有良好的市场前景和社会效益。
在此良好的发展前景下，启动了综合保税区工业孵化园区项目的建设，为高新技术企业提供厂房及配套基础设施。
三、项目社会效益分析
本项目属于服务性行业，在市这个经济快速发展的地区，对强化城市综合功能，为区域内企业和广大市民带来许多方便和实惠的同时，增加地方财政收入，创造社会就业机会，对拉动地区经济和社会发展具有重要的社会意义。
本项目将吸引中小企业入驻综合保税区，对相关产业发展具有带动作用，为社会人员提供就业机会，初步测算可直接增加就业约60余人，间接增加就业1000余人，对地区社会和谐发展作用明显。
项目总投资78000.57万元，项目建设所用的大部分建筑材料和部分设备将由项目所在地供应，这将给建筑业和设备制造业带来发展机遇。项目实施后，包括工资、燃料费、水电费和修理费等在内的经营费用的使用，可直接促进区域经济的发展。
本项目建设对促进产业结构调整、产品优化升级和增强竞争力等方面发挥着一定的作用。
项目建设带动相关产业发展，在促进社会人员就业，实现利税、培育地区发展经济增长点，在促进地区经济社会发展方面有积极推动作用。从产业发展、社会环境、实现利税、企业自身经济利益和地方经济发展等多方面看，项目建设具有良好的社会效益。
【主要目的】1、健全规范地方政府举债融资机制，遏制地方政府隐性债务增量；2、引导社会资本加大投入，保障重点领域合理融资需求。
【关键词】综合保税区工业孵化园区建设项目，项目收益与融资自求平衡方案，政府专项债券
【交付方式】特快专递、E-mail
【交付时间】5-7个工作日
【报告格式】Word格式；PDF格式
【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。
【编制单位】北京智博睿投资咨询有限公司
综合保税区工业孵化园区建设专项债券项目实施方案编制要点
第一章项目概况
1.1区域情况
1.2经济、财政和债务状况
1.3项目基本情况
第二章项目社会经济效益
2.1社会效益
2.2经济效益
第三章项目投资估算、资金筹措
3.1估算范围
3.2项目投资说明
3.3投资估算
3.4资金筹措计划
3.5项目资金保障措施
第四章专项债券融资方案
4.1编制依据
4.2债券规模和期限安排
4.3投资者保护措施
第五章项目收益与融资自求平衡分析
5.1项目预期收益
5.2项目运营成本预测
5.3项目相关税费预测
5.4项目收益预测
5.5资金平衡分析
5.6结论分析
第六章风险分析
6.1影响项目收益的风险
6.2项目风险控制措施
第七章主管部分责任
关联报告：
综合保税区工业孵化园区建设项目可行性研究报告
综合保税区工业孵化园区建设项目申请报告
综合保税区工业孵化园区建设项目建议书
综合保税区工业孵化园区建设项目商业计划书
综合保税区工业孵化园区建设项目资金申请报告
综合保税区工业孵化园区建设项目节能评估报告
综合保税区工业孵化园区建设行业市场研究报告
综合保税区工业孵化园区建设项目PPP可行性研究报告
综合保税区工业孵化园区建设项目PPP物有所值评价报告
综合保税区工业孵化园区建设项目PPP财政承受能力论证报告
综合保税区工业孵化园区建设项目资金筹措和融资平衡方案
服务流程：
1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；
2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等；
3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；
4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；
5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；
另：提供甲级、乙级工程资信资质
