2020年黑龙江政府专项债券－城市供水安全工程项目情况
一、项目概况
1、项目名称：城市供水安全工程项目
2、项目建设内容：确定本项目建设的范围为自来水公司供水区域内的主城区，工程建设内容由"供水系统改造工程”和“城市供水智能运行管理系统建设”两部分组成。
二、项目社会效益分析
1、社会效益
⑴可以为城市经济社会发展奠定坚实基础随着国家新一轮东北老工业基地振兴战略的实施，将迎来新的发展机遇。随着主城区及周边区域的发展和人民生活水平的不断提高，城市供水问题已成为社会经济发展和人民生活稳定的重要制约因素。为了建设与现代化城市发展相适应的市政供水配套基础设施，必须对现有供水系统进行更新改造，提高供水普及率，本工程建成后，将极大提高自来水的普及率，从而保证了供水水质，提高了饮水安全程度，亦为当地自来水公司增加一定的经济效益；加强供水管理信息系统建设，为城市经济发展奠定基础。本工程建成后，城区供水量极大增加，可以满足近、远期规划年的需水量要求，能够在相当长一段时间内摆脱缺水问题给城市建设和发展带来的困扰，从而为的快速发展奠定了基础。
⑵可以有效促进城市供水管理水平的提升城市供水系统是城市基础设施的重要组成部分，城市供水的发展水平是城市现代化程度的重要标志，也是城市可持续发展的重要保障。随着的建设发展，供水综合信息管理工作在城市供水中的协调、指导和监督作用日益明显，过去那种依靠人工进行供水信息数据釆集、分析调度的办法已无法适应现代化城市供水管理的需要。近年来，自来水公司重视科技创新，尝试利用现代信息技术在城市供水调度监控方面开展了一些工作，但因投入不足，信息化程度较低，特别是在远程在线监控方面存在许多亟需完善和亟待解决问题。鉴于目前城市供水系统远程在线监控程度较低的实际状态，以及运用现代信息技术实现远程在线监测对于保障城市供水安全，提升管理效率、降低管网漏损、降低能耗的巨大作用，自来水公司决定启动城市供水智能运行系统建设，该系统实施 建成后将达到国内领先水平，可实现以下6方面功能：
①可实现全面感知、实时监控：系统建成后可实时感知城市供水水源、制水、配送、加压、营销、服务各个环节的数据，实现对生产运营的全过程监控；
②可实现智能分析、科学决策：通过对采集感知到的生产运营数据的深入分析挖掘实现指导生产运营的各类异常预警、运行工艺模拟、优化调度分析、综合运营决策等，以及指导公司综合运营决策的工艺分析、设备分析、成本分析、风险分析等，建立供水管网系统准确的水力模型（C/S平台）及实时模拟模型（B/S平台），实现安全、合理、优化的调度决策；
③可实现优化成本，降低损耗：以水力模型为基础，在满足服务的前提下，实现DMA/DBS实用优化分区，降低产销差和能耗，创造最大经济效益和社会效益，提供相关水务信息，提高水务企业形象，使企业的整体水平得到跨越提升，达到国内行业先进水平；
④可实现安全供水，改善服务：实现生产调度系统（SCADA）、压力管理系统(PMS)、水质监测系统(WQMS)、区块化计量系统(DBS)、水力模型(WMS)、地理信息系统(GIS)和排水模型(DM)的信息一体化管理，敏锐洞悉用水量的变化，提前预测或识别出风险事件，然后提前做好应对和预案，并做出更好的响应与改进服务，实现供水系统安全稳定运行，为用户提供更好的服务；
⑤可实现规范管理、提高效率：通过信息化、智慧化建设实现优化规范企业各种管理流程，通过信息平台、云服务等技术手段实现高效管理。不同角色的人可通过系统快速获得各种需要的信息和共享数据，使各级工作人员可更加高效、协同地采取行动；
⑥可实现互联互通，资源共享：实现公司内部生产、销售、服务、管理各个环节的有效精准整合，同时在为智慧城市立提供充足的水务系统运营数据的同时，获得智慧城市海量数据库中对城市供水运营有价值的数据。
综上所述，城市供水智能运行系统的建设，对提高城市供水管理效率和水平、实现供水行业管理的规范化和信息化、提升城市的整体影响力具有重大的意义。因此，它的建设是非常必要的。
⑶可以提高企业经济效益、促进水资源的合理利用是一个严重缺水的北方城市，供水管网老旧，管网漏损率居高不下导致大量的水资源浪费，也影响了企业的经济效益。因此，实施供水系统改造工程可有效减少管网漏损，减小产销差，提高企业的经济效益；可有效减少水资源浪费，促进水资源的合理利用，经济、社会效益明显。
⑷本工程为防止地下水资源过度开釆创造了条件。由于本工程供水量可以弥补未来城市发展需水量的不足，所以本工程建成投产后，可以控制因需水量的增加对地下水资源的过度开采，实现计划开釆和开釆与补给的动态平衡，防止地下水漏斗面积和深度的扩大和因此而导致的地面沉陷对城乡设施造成的破坏和灾害。
因此为了进一步缓解用水供需矛盾，提高居民用水标准，保证供水安全可靠，防止地下水资源过度开釆，尽快实施本工程是非常必要的。
2、经济效益
城市供水系统改造工程是改善人民生活环境，提高人民生活水平，促进城市化进程发展的民心工程，是一项功在当代、利在千秋、造福子孙后代的德政,它的实施对于创造安定团结的社会环境,増强人民群众的向心力和社会凝聚力有着重要的作用，可以为地区创造良好的招商引资环境，对的可持续发展有着深远影响，因此工程的实施建设将会产生不可估量的社会效益。
城市供水系统改造工程建设在极大的满足人民生活用水的同时，还能够推动工业的快速发展，提高社会总产值，改善投资环境，加大吸引投资力度，并促进经济结构调整，带动相关产业的发展，经济迅猛发展。由此可见这是一件利国利民的,促进社会各项事业发展的工程。
从国民经济角度考虑，本工程的建设，将创造良好的区域环境,吸引更多的外资进入，促进省经济增长。本项目的建设改善地区基础设施，提高改善生态环境，进一步改善地表水环境质量，促进区域经济的飞速发展，项目的间接经济效益是不可估量的。因此从国民经济角度来看，该项目是可行的。
工程项目的公共服务性是区别其他项目的显著特点，本项目实施后将极大改善区域整体居住环境，社会效益、环境效益显著。
【主要目的】1、健全规范地方政府举债融资机制，遏制地方政府隐性债务增量；2、引导社会资本加大投入，保障重点领域合理融资需求。
【关键词】城市供水安全工程项目，项目收益与融资自求平衡方案，政府专项债券
【交付方式】特快专递、E-mail
【交付时间】5-7个工作日
【报告格式】Word格式；PDF格式
【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。
【编制单位】北京智博睿投资咨询有限公司
城市供水安全工程专项债券项目情况编制要点
一、区域情况
二、发行计划
三、项目情况
（一）项目名称
（二）项目单位
（三）项目背景
（四）项目建设内容及规模
（五）项目审批情况
四、项目投资估算及资金筹措方案
（一）投资估算
（二）资金筹措方案
五、项目预期收益及融资平衡情况
（一）项目预期收益
（二）项目融资还本付息情况
（三）项目融资平衡情况
（四）压力测试
六、经济社会效益分析
（一）经济效益分析
（二）社会效益分析
七、项目风险控制
（一）影响项目实施工程进度或正常运营的风险及控制措施
（二）影响项目收益的风险及控制措施
（三）影响项目融资平衡结果的风险及控制措施
八、主管部门责任
关联报告：
城市供水安全工程项目可行性研究报告
城市供水安全工程项目申请报告
城市供水安全工程项目建议书
城市供水安全工程项目商业计划书
城市供水安全工程项目资金申请报告
城市供水安全工程项目节能评估报告
城市供水安全工程行业市场研究报告
城市供水安全工程项目PPP可行性研究报告
城市供水安全工程项目PPP物有所值评价报告
城市供水安全工程项目PPP财政承受能力论证报告
城市供水安全工程项目资金筹措和融资平衡方案
服务流程：
1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；
2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等；
3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；
4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；
5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；
另：提供甲级、乙级工程资信资质
