2020年黑龙江政府专项债券－传染病院基础设施建设项目情况
一、项目概况
1、项目名称：传染病院基础设施建设项目
2、项目建设内容：建筑面积22308.99平方米，其中：传染病医院扩建17855.99平方米，传染病检测实验中心改扩建4453平方米。项目包括新建呼吸道病房楼、隔离病房楼2栋、配药楼、2-1#病房楼、艾滋病关爱中心、综合实验楼、污水处理房及气瓶室，改造主楼实验室，建设场地内道路、绿化、管网、围墙等配套设施。
二、项目社会效益分析
1、社会效益
（1）、新建病房楼是保护和改善医务工作者安全和健康的需要我市传染病医院现有的呼吸道病房只有在建筑面积为2975平方米的2号楼的第3层，面积约为1000平方米，床位极其紧张。而此栋楼的1-2层为肝病病房，严重违反传染病医院的规定，极易造成交叉传染，其危害性显而易见。因此，新建呼吸道传染病住院楼迫在眉睫。
此次新型冠状病毒感染的肺炎纳入法定的传染病，定为乙类甲管，即乙类传染病按照甲类传染病的预防控制措施进行管理。这意味着各地、各部门和各级、各类医疗卫生机构可以依法采取发热病人筛查、确诊和疑似病例的隔离治疗、密切接触者隔离医学观察以及其他更加 严格的防控措施，有效控制疫情扩散蔓延。在呼吸道传染病住院楼附近新建隔离病房楼，有利于对疑似病例的隔离治疗、密切接触者隔离医学观察及确诊后最快医治。同时也避免和减轻疑似病例居家对社会有可能造成的扩散以及引起的社会恐慌。
2月11日，国务院办公厅转发国家卫生健康委、人力资源社会保障部、财政部《关于改善一线医务人员工作条件切实关心医务人员身心健康若干措施》的通知（以下简称通知）。通知提出七方面措施，其中第一条如下：“一要改善医务人员工作和休息条件。加强医务人员职业暴露的防护设施建设和设备配置，重点改造医生办公室、值班室和休息室。为医务人员提供良好后勤服务，保障医务人员充足的睡眠和饮食。”
传染病院现有的住院楼无法满足医护人员在疫情发生时，救治病人较长时间无法离开病房楼进行休息和活动的条件，同时也无法满足污染区、半污染区、缓冲区、无污染区严格分离的条件。因此按照此次疫情防护的经验，新建呼吸道传染病房楼，增加负压、净化系统，使其满足防护隔离条件和医务人员工作和休息条件。
（2）、改、扩建市传染病检测实验中心是科学应对疫情的需要
2020年1月以来突发的武汉新型冠状病毒肺炎疫情，武汉市作为疫情集中爆发地，武汉市传染病检测实验中心承担着突发公共卫生事件和灾害疫情应急处置，开展疾病监测、收集、报告、分析和评价疾病与健康危害因素等公共卫生住处疾病病原生物检测、鉴定等各项工作，在国家卫健委和全国各疾控预防部门及科研单位的驰援下，疫情发现一周多，即迅速判定病原为新型冠状病毒，制定病例诊治、应急监测、流行病学调查处置、采样检测等技术方案，为新型冠状病毒肺炎疫情反击战作出贡献。
为提高市传染病预防控制和突发公共卫生事件处置能力；为适应社会主义市场经济体制下卫生事业发展需要，满足卫监督发（2005）76号《卫生监督机构建设指导意见》、《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》（卫生部2005第40号令）的要求，改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测能力，遵循统筹规划、整合资源、提高效能、城乡兼顾、健全体系的原则，努力践行科学发展观，使全市人民一道共享和谐社会的成果。
该项目的建设将弥补市传染病检测实验中心业务用房-实验室短缺的现状，完善市传染病检测实验中心业务用房的基础设施建设，将提高市疾病预防控制、卫生检测和突发公共卫生事件应急处理能力，使市传染病检测实验中心真正成为我市突发公共卫生事件和灾害疫情应急处置的桥头堡。
综上所述，该项目的建设是十分必要的。
2、经济效益
我市是一个人口众多，人群相对密集的大城市，也是传染病多发区，其多发性传染病有十几种以上，如:肝炎、肺结核、痢疾、梅毒、淋病、出血热、斑疹伤寒等。每年发病人数为5000人左右，现有的市传染病院的医疗设施和业务用房，不仅无法承担外来人口疾病预防控制工作，而且连本市居民传染病的预防控制也无法承受，特别是现有的业务用房功能分区不能满足国家传染病防治规范要求，对传染对象的控制诊断和医务人员的生命安全隐藏着极大的危害性，造成传染病患者不愿意到医院就医住院，要求转院的患者很多，增加了医保费用支出；同时现有的医院条件无法满足对医护人员的安全防护，也使从事传染病防治工作的医护人员不安心工作，人才流失较严重。
此项目完成，传染病院住院楼为3栋，即可基本符合“传染院病种比例可按呼吸道传染病40%、消化道传染病40%，其他类型传染病20%分区设置”的要求。每栋住院楼相对独立治疗一个传染病病种，避免不同传染病之间的交叉传染，同时也为医护人员提供一个满足国家防护要求的工作场所。因此，实现呼吸道传染病、消化道传染病和其他类型传染病的分区治疗，就是为了通过传染病专业管理，有效预防交叉感染，控制传染源，切断传播途径，更有效地控制传染病的传播，提高传染病的治疗和预防水平，保障人民群众的生命安全。
【关键词】传染病院基础设施建设项目，项目收益与融资自求平衡方案，政府专项债券
【交付方式】特快专递、E-mail
【交付时间】5-7个工作日
【报告格式】Word格式；PDF格式
【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。
【编制单位】北京智博睿投资咨询有限公司
传染病院基础设施建设专项债券项目情况编制要点
一、区域情况
二、发行计划
三、项目情况
（一）项目名称
（二）项目单位
（三）项目背景
（四）项目建设内容及规模
（五）项目审批情况
四、项目投资估算及资金筹措方案
（一）投资估算
（二）资金筹措方案
五、项目预期收益及融资平衡情况
（一）项目预期收益
（二）项目融资还本付息情况
（三）项目融资平衡情况
（四）压力测试
六、经济社会效益分析
（一）经济效益分析
（二）社会效益分析
七、项目风险控制
（一）影响项目实施工程进度或正常运营的风险及控制措施
（二）影响项目收益的风险及控制措施
（三）影响项目融资平衡结果的风险及控制措施
八、主管部门责任
关联报告：
传染病院基础设施建设项目可行性研究报告
传染病院基础设施建设项目申请报告
传染病院基础设施建设项目建议书
传染病院基础设施建设项目商业计划书
传染病院基础设施建设项目资金申请报告
传染病院基础设施建设项目节能评估报告
传染病院基础设施建设行业市场研究报告
传染病院基础设施建设项目PPP可行性研究报告
传染病院基础设施建设项目PPP物有所值评价报告
传染病院基础设施建设项目PPP财政承受能力论证报告
传染病院基础设施建设项目资金筹措和融资平衡方案
服务流程：
1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；
2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等；
3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；
4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；
5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；
另：提供甲级、乙级工程资信资质
