节水灌溉设备项目可行性研究报告-高标准农田建设持续推进，节水灌溉面积持续增加
一、概述
节水灌溉设备是指具有节水功能，用于灌溉的机械设备的统称。按照所用节水技术不同，目前中国节水灌溉设备主流产品可分为渠灌设备、喷灌设备、滴灌设备、管灌设备四类。为提高粮食单产、提升水资源利用效率，水利部、农业部等主管部门提出高效农田建设任务，支持农业节水灌溉工程实施，推动中国节水灌溉设备行业快速发展，2015年至2019年，中国节水灌溉设备行业市场规模由604.4亿元提升至1,000.0亿元，年复合增长率达13.4%。未来，基于种植户节水意识的逐渐提高，节水灌溉设备行业将保持持续增长趋势。
高标准农田建设持续推进，促进节水灌溉面积持续增加
中国人口众多，人均水资源仅为2,200立方米，提高水资源的利用效率是改善中国水资源匮乏现状的重要措施之一。现阶段，中国农田的灌溉水利用系数为0.54，低于世界先进水平（0.7-0.8），通过节水方式提高水资源利用效率势在必行。由于《水利改革发展“十三五”规划》、《国家节水行动方案》等利好政策支持高标准农田建设（高标准农田须符合田地平整肥沃、稳产高产、节水高效、生态良好、与现代农业生产经营方式相适应等标准），中国农田节水灌溉面积持续提升。近3年来，中国每年实际新增8,000万亩高标准农田，2019年农田灌溉面积达到7.1亿亩，节水灌溉设备新增与更新需求加速增长。
水权制度改革试点政策刺激农民节水意识提升，节水灌溉设备使用频率提升
中国水权制度的改革措施有助于农民节水习惯的养成，从而可推动节水灌溉设备普及程度、实际使用率的提升。2016年，中国水权交易所正式挂牌营业，水利部等主管部门进行水权制度改革的试点，主要内容涉及工农业的水权确权及交易，如实行差别水价，明晰水权部分的用水实行基本水价，对于超定额水量和水权外的用水，实行加倍水价以及农业用水户在水权额度内节余水量可有偿流转等。逐渐清晰的节水政策将刺激农民节水习惯的形成，一方面带动农民对于现有节水灌溉设备的使用，从而增加节水灌溉设备维护、更新需求，另一方面将进一步推动节水灌溉工程的建设，促进节水灌溉设备的销售。
二、中国节水灌溉设备行业市场综述——定义及分类
渠灌是最常见的节水灌溉技术，水资源有效利用率为20%，渠灌设备投资较低，平均每亩投资额不足40元。
节水灌溉设备定义及分类
节水灌溉设备是指具有节水功能，用于灌溉的机械设备的统称。按照所用节水技术不同，目前中国节水灌溉设备主流产品可分为渠灌设备、喷灌设备、滴灌设备、管灌设备四类：
（1）渠灌设备：由水泵、防渗带、防渗膜等组成。渠灌技术的水资源利用率较低，约为20%，但由于渠灌设备投资较低，每亩投资不足40元，因此广大农田采用渠灌技术，目前渠灌覆盖面积占中国总灌溉面积的30%；
（2）喷灌设备：由喷头、喷灌机、水泵、管道等组成。喷灌技术的水资源利用率达到30-40%，适用于植株矮小的作物，如小麦、苜蓿等。喷灌设备投资较大，根据设备精密程度、自动化程度不同，每亩投资约为800-2,000元；
（3）滴灌设备：由滴头、过滤器、滴灌带、水泵、管道等组成。滴灌技术的水资源利用率高达80%，是目前节水效率最高的技术。滴灌设备投资较高，每亩投资约为800-2,000元，常用于蔬菜、花卉等作物的灌溉；
（4）管灌设备：由低压管道、水泵等组成。利用低压管道进行灌溉可有效减少水资源在传输过程中渗入地底带来的损失，水资源利用率可达25%。管灌设备操作简单、出水口可灵活改变、投资较低，平均每亩投资约100-200元。
此外，现阶段约有15%左右的灌溉面积主要实施漫灌，水资源利用率约为10%，不需要特殊设备。
三、中国节水灌溉设备行业市场综述——市场现状
管材产品是节水灌溉设备的主要产品，需求量大，其销售占比约为65%，水泵等产品销售占比为10%。
（1）价格现状：同类产品售价差距较大
现阶段，中国节水灌溉设备品质不一、售价差距大。以深井潜水家用水泵为例，截至2020年4月，于淘宝网站出售的功能相似的水泵产品低价可至79元，高价可达5,700元。同类产品在实用性、出水量等方面的差距较大。例如，天海泵业潜水泵适宜深井提水、水池江河排水、高层建筑供水等多个场景，实用性较强，其出水量可达1,000立方米每小时。普通深井家用水泵适用场景有限，大多仅限于井水抽取等，出水量约为数立方米每小时。
（2）产品现状：节水灌溉设备的消费以管材产品为主
现阶段，中国节水灌溉设备产品消费以硬件设备为主，包含管材、水泵、滴灌带等在内的主要节水灌溉硬件设备产品销售占比在95%左右，而智能节灌溉系统的销售占比仅为5%左右。其中，单价较低、需求量较大的管道、配件等管材产品在节水灌溉设备中的销售占比较大，约为65%左右，水泵等单价较高、覆盖面积较广的产品在节水灌溉设备中的销售占比较小，仅为10%左右。
四、中国节水灌溉设备行业市场综述——商业模式
中国节水灌溉设备企业的商业模式可分为两类：①企业通过各类渠道直接销售商品获得盈利，商品种类不同，销售获利不同。管材和滴灌带商品利润率较低，约为5%左右，水泵、过滤器、喷头、滴头利润率较高，约为15-25%，喷灌机利润率最高，可达28%；②企业通过参与节水灌溉工程的设计、建设、运营获得盈利，工程前期为建设期，企业及政府部门运用专项资金或垫资进行建设，通过后期项目运营收回成本并获得盈利，约定期满企业将运营权交还政府部门。这类模式中节水灌溉设备企业通过提供建设、设计服务以及提供工程项目所需的节水灌溉设备获得一定期限内的项目收益权，企业盈利与项目运营效果密切关联。
节水灌溉工程概况
合作方：企业+政府
工程组成：取水枢纽、输水管线、田间灌溉等
合作期：通常在18年以上（建设期+运营期）
资本金来源：社会资本金+政府资本金
运作模式：BOT（建设-运营-移交）
回报机制：使用者付费+政府补贴
五、中国节水灌溉设备行业市场综述——市场规模
利好政策鼓励节水灌溉设备行业发展，通过增加节水灌溉工程数量刺激节水灌溉设备消费。
2015年至2019年，中国节水灌溉设备行业市场规模由604.4亿元提升至1,000.0亿元，年复合增长率达13.4%，具体增长原因如下：（1）国务院、水利部、发展改革委员会等主管部门相继颁布《水污染防治行动计划》、《水利改革发展“十三五”规划》等利好政策，支持增加节水灌溉面积，2015年后中国年均增加节水灌溉面积达5,600万亩以上；（2）节水灌溉设备企业与政府合作，积极开展PPP模式在节水灌溉工程方面的应用，推动节水灌溉设备消费提升。
未来五年市场增长因素预测
未来五年，中国节水灌溉设备行业市场规模有望以19.0%的年复合增长率保持高速增长。未来中国节水灌溉设备行业市场规模持续攀升将受以下两点因素驱动：
《水利改革发展“十三五”规划》等利好政策持续发挥影响，激励节水灌溉设备行业与中国农田水利节水需求结合，新增节水灌溉土地面积并持续提高现存灌溉区域节水灌溉效率；
在政策的引导及主管部门、企业的合力推广作用影响下，农民节水意识逐渐提升，带动节水灌溉设备实际使用率提高，节水灌溉设备维护、更新需求增加；
六、中国节水灌溉设备行业——发展趋势
PPP模式将成为节水灌溉工程的主流合作模式，具备施工资质的综合性节水灌溉企业在节水灌溉设备销售层面更具备竞争优势。
（1）PPP模式深度结合农民、政府、社会利益，将成为节水灌溉工程的主流合作模式
由于农业用水价格较低、节水灌溉设施操作较为复杂等因素，部分农民缺乏节水意识，拒绝使用节水灌溉设备。为应对上述问题，基于企业与政府合作，共同建设、运营节水灌溉设施的PPP模式未来将成为节水灌溉工程的主流合作模式。
以大禹节水为例，2016年，大禹节水与中国云南元谋县人民政府达成合作协议，共同投资共计约3.1亿元建设覆盖11.4万亩的节水灌溉工程。该工程经营期为20年，协议项目收益率约为7.95%。2019年，大禹节水与甘肃武山县政府达成合作协议，建设武山县西梁灌区农田水利高效节水灌溉项目，项目总投资约为2.1亿元。项目建设内容包含输水主管道长7.5km、覆盖4.2万亩的田间灌溉工程及林果滴灌田间配套等，项目合作期限约为18年。近3年来，以大禹节水为代表的节水灌溉综合企业加快行业布局，承接与当地政府合作的节水灌溉工程的项目逐渐增多，这一方面为中国节水灌溉工作的推广奠定了良好的合作模式基础，为政府节水工程提供多元化的资金支持，另一方面有助于节水灌溉企业的市场拓展，有助于刺激产品消费以及市场规模的扩大。
（2）水权制度改革的讨论与探索刺激农民节水意识提升，节水灌溉设备使用频率提升
中国水权制度的改革措施助力试点区域农民节水习惯的养成，推动了节水灌溉设备普及程度、实际使用频率的提升。未来，随农村水权改革试点的进一步扩大，节水灌溉设备使用频率将进一步提升。2016年，中国水权交易所正式挂牌营业，水利部等主管部门开始水权制度改革的讨论与探索，主要内容涉及工农业的水权确权及交易，如实行差别水价，明晰水权部分的用水实行基本水价，对于超定额水量和水权外的用水，实行加倍水价以及农业用水户在水权额度内节余水量可有偿流转等。现阶段，在进行水权改革的农村试点地区水权内水价约为0.35元/立方米，超定额部分用水量的水价约为0.84元/立方米，在此基础上水利部等主管部门结合激励措施如对于种粮用户每节水1立方米奖励0.2元等，促进农村居民节水意识的提高。逐渐清晰的节水政策将刺激农民节水习惯的形成，一方面带动农民对于现有节水灌溉设备的使用，从而增加节水灌溉设备维护、更新需求，另一方面将进一步推动节水灌溉工程的建设，促进节水灌溉设备的销售。
节水灌溉设备项目可行性研究报告编制大纲
第一章总论
1.1节水灌溉设备项目背景
1.2可行性研究结论
1.3主要技术经济指标表
第二章项目背景与投资的必要性
2.1节水灌溉设备项目提出的背景
2.2投资的必要性
第三章市场分析
3.1项目产品所属行业分析
3.2产品的竞争力分析
3.3营销策略
3.4市场分析结论
第四章建设条件与厂址选择
4.1建设场址地理位置
4.2场址建设条件
4.3主要原辅材料供应
第五章工程技术方案
5.1项目组成
5.2生产技术方案
5.3设备方案
5.4工程方案
第六章总图运输与公用辅助工程
6.1总图运输
6.2场内外运输
6.3公用辅助工程
第七章节能
7.1用能标准和节能规范
7.2能耗状况和能耗指标分析
7.3节能措施
7.4节水措施
7.5节约土地
第八章环境保护
8.1环境保护执行标准
8.2环境和生态现状
8.3主要污染源及污染物
8.4环境保护措施
8.5环境监测与环保机构
8.6公众参与
8.7环境影响评价
第九章劳动安全卫生及消防
9.1劳动安全卫生
9.2消防安全
第十章组织机构与人力资源配置
10.1组织机构
10.2人力资源配置
10.3项目管理
第十一章项目管理及实施进度
11.1项目建设管理
11.2项目监理
11.3项目建设工期及进度安排
第十二章投资估算与资金筹措
12.1投资估算
12.2资金筹措
12.3投资使用计划
12.4投资估算表
第十三章工程招标方案
13.1总则
13.2项目采用的招标程序
13.3招标内容
13.4招标基本情况表
第十四章财务评价
14.1财务评价依据及范围
14.2基础数据及参数选取
14.3财务效益与费用估算
14.4财务分析
14.5不确定性分析
14.6财务评价结论
第十五章项目风险分析
15.1风险因素的识别
15.2风险评估
15.3风险对策研究
第十六章结论与建议
16.1结论
16.2建议
附表：
关联报告：
节水灌溉设备项目申请报告
节水灌溉设备项目建议书
节水灌溉设备项目商业计划书
节水灌溉设备项目资金申请报告
节水灌溉设备项目节能评估报告
节水灌溉设备行业市场研究报告
节水灌溉设备项目PPP可行性研究报告
节水灌溉设备项目PPP物有所值评价报告
节水灌溉设备项目PPP财政承受能力论证报告
节水灌溉设备项目资金筹措和融资平衡方案
