一、项目的公益性和建设必要性
1、项目的公益性
根据《财政部发展改革委人民银行银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》（财预〔2010〕412号）规定，“公益性项目”是指为社会公共利益服务、不以盈利为目的，且不能或不宜通过市场化方式运作的政府投资项目，如市政道路、公共交通等基础设施项目，以及公共卫生、基础科研、义务教育、保障性安居工程等基本建设项目。按照《财政部发展改革委人民银行银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》（财预〔2010〕412号）对公益性项目的定义，该项目符合我国相关产业政策，具有明显公益性特征。
2、建设必要性
由于非机动车道现有路面坑槽、裂缝、龟裂、路基沉陷等病害，导致该路破损难行、有路无面、通而不畅等问题，致使沿线村民出行不便，严重影响了行车安全。现有机非隔离带标准低，开口多，商户密集人流量大，影响行车安全。绿化树种存活率低，影响美观。商城段非机动车道外侧至现有房屋区域水泥平台破损严重，且整体性差，没有统一标准，影响日常使用。现有路灯为太阳能路灯，受天气影响大，平均照度不足，对夜间行车和商户造成一定影响。
本项目主线工程于2018年完成，现有非机动车道年久失修，损坏严重，排水工程老化、缺乏，无法更好地配套主线工程。该项目的实施可以更好的配套主线工程，改善沿线群众的生活环境，使当地群众出行方便，更好的保障当地群众出行安全，其意义及其影响是广泛而深远的，得到了沿线乡镇企业、居民的广泛理解和支持，由于附近居民是本项目的最终受益人，得到了沿线广大群众的支持，迫切希望早建设、早受益。综合上述情况，目前过村段及非机动车道改造工程建设是必要的。
二、项目经济社会效益
非机动车道主要是专供自行车、平板车、三轮车、电动车和兽力车等车辆行驶的道路。在我国的各类城市道路上，有很多非机动车的行驶，其中以自行车和电动车的交通量最为突出，多数中小城市道路上的自行车和电动车数量仍在继续增长，因此，城市中的非机动车道仍占有重要地位，必须对非机动车道的设计给予足够的重视。随着经济的发展，人民的出行方式越来越多样化，家中有汽车的也越来越多，然而非机动车仍然是人们上下班、短途旅行的首选。尤其电动车的出现，这种价格低廉、速度又不慢的交通工具很快风靡全国。但是随着电动车的增多，非机动车道变得拥挤，与机动车抢道的现象时有发生，机动车的速度又不断提高，极大地增加人们驾驶的危险性。
本项目拟对非机动车道及附属设施进行改造，可以有效地保障非机动车的行驶安全，方便当地群众出行。
财政项目支出绩效自评报告编制大纲
一、项目概况
（一）项目单位基本情况
1、主要职能
2、机构设置及人员情况
（二）项目预算绩效目标设定情况
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金安排落实、总投入等情况分析
（二）项目资金实际使用情况分析
（三）项目资金管理情况分析
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况分析
（二）项目管理情况分析
四、项目绩效目标
（一）项目绩效目标完成情况分析
（二）项目绩效目标未完成原因分析
五、其他需要说明的问题
（一）后续工作计划
（二）主要经验及做法、存在问题和建议
（三）其他
关联报告：
过村段及非机动车道改造工程建设项目可行性研究报告
过村段及非机动车道改造工程建设项目投资价值分析报告
过村段及非机动车道改造工程建设项目地方政府专项债券事前绩效评估
过村段及非机动车道改造工程建设项目实施方案报告
过村段及非机动车道改造工程建设项目申请报告
过村段及非机动车道改造工程建设项目建议书
过村段及非机动车道改造工程建设项目商业计划书
过村段及非机动车道改造工程建设项目资金申请报告
过村段及非机动车道改造工程建设项目节能评估报告
过村段及非机动车道改造工程建设项目行业市场研究报告
过村段及非机动车道改造工程建设项目PPP可行性研究报告
过村段及非机动车道改造工程建设项目PPP物有所值评价报告
过村段及非机动车道改造工程建设项目PPP财政承受能力论证报告
过村段及非机动车道改造工程建设项目资金筹措和融资平衡方案
