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沿河湿地综合经济带基础建设及配套工程项目-财政项目支出绩效自评报告

一、项目的公益性和建设必要性
      1、项目的公益性
      国家实施乡村振兴战略,制定并实施《乡村振兴促进法》乡村振兴战略是中共十九大作出的重大决策部署,是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代"三农"工作的总抓手。乡村振兴战略坚持农业农村优先发展,目标是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。
      实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础,是建设美丽中国的关键举措,是传承中华优秀传统文化的有效途径,是实现全体人民共同富裕的必然选择,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
      为了全面实施乡村振兴战略,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快农业农村现代化,全面建设社会主义现代化国家,制定了《乡村振兴促进法》。
      全面实施乡村振兴战略,依法开展促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推进城乡融合发展等活动;贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,走中国特色社会主义乡村振兴道路,促进共同富裕,遵循以下原则∶坚持农业农村优先发展,坚持人与自然和谐共生,统筹山水林田湖草沙系统治理,推动绿色发展,推进生态文明建设、坚持因地制宜、规划先行、循序渐进,顺应村庄发展规律,根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进;推进生物种业、智慧农业、设施农业、农产品加工、绿色农业投入品等领域创新,建设现代农业产业技术体系,推动农业农村创新驱动发展;发挥农村资源和生态优势,支持特色农业、休闲农业、现代农产品加工业、乡村手工业、红色旅游、乡村旅游、康养等乡村产业的发展;引导新型 经营主体通过特色化、专业化经营,合理配置生产要素,促进乡村产业深度融合;支持特色农产品优势区、现代农业产业园、农业科技园、农村创业园、休闲农业和乡村旅游重点村镇等的建设;国家健全重要生态系统保护制度和生态保护补偿机制,实施重要生态系统保护和修复工程,加强乡村生态保护和环境治理,绿化美化乡村环境,建设美丽乡村。推动种养结合、农业资源综合开发,优先发展生态循环农业。实施国土综合整治和生态修复,加强森林、草原、湿地等保护修复,开展荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,改善乡村生态环境。
      2、项目的必要性
      2021 年中央一号文件《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》明确提出要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接;要全面实施乡村振兴加快发展乡村产业顺应产业发展规律,立足当地特色资源,推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。加强农村生态文明建设,实施乡村建设行动,继续把公共基础设施建设的重点放在农村,在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力,注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。要接续推进农村人居环境整治提升行动。加强分类指导,注重保护传统村落和乡村特色风貌;要加快推进农业现代化,提升粮食和重要农产品供给保障能力,构建现代乡村产业体系,推进农业绿色发展,推进现代农业经营体系建设。
二、项目经济社会效益
      1、经济效益分析
      项目建设有助于打造沿线湿地综合经济带,助力区域乡村振兴与农业农村现代化发展项目因地制宜,依据现有资源、产业及其优势,打造沿河湿地综合经济带,建设基础及服务设施,对流域村农业产业园建设、生态文明建设、人居环境整治、特色小镇建设、旅游产品提升等具有较大的现实意义和深远意义,对助力区域乡村振兴与农业农村现代化发展具有根本性的决定作用。
      项目建设既是实现乡村振兴、加快农业农村现代化发展、落实新发展理念的一项政治工程,亦是现阶段实现区域经济跨越的重要抓手与重大措施,亦是满足广大群众期盼、提升幸福指数的一项民生工程与提升城市品牌形象、提升城市竞争力的一项发展工程。具有较好的经济、生态与社会效益。
      2、社会效益分析
      通过项目的建设,将提升品位和内涵,促进经济发展,有效地改善流域面貌和环境;可提升项目区域周围的土地资源价值,促进区域旅游、文化、房地产及相关产业发展;可促进农业产业结构调整,可优化和改善的投资环境,实现区域经济的可持续发展。
      项目建设符合国家有关政策和生态建设规划,不仅有利于落实城市绿地规划,完善城区功能;还有利于推进生态文明建设,绿化美化城市,优化城市空间布局,改善城市生态环境,提高人居环境质量,促进城市可持续发展。具有很好的文化、经济、生态与社会效益。

财政项目支出绩效自评报告编制大纲
一、项目概况
(一)项目单位基本情况
1、主要职能
2、机构设置及人员情况
(二)项目预算绩效目标设定情况
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金安排落实、总投入等情况分析
(二)项目资金实际使用情况分析
(三)项目资金管理情况分析
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况分析
(二)项目管理情况分析
四、项目绩效目标
(一)项目绩效目标完成情况分析
(二)项目绩效目标未完成原因分析
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划
(二)主要经验及做法、存在问题和建议
(三)其他
关联报告:
沿河湿地综合经济带基础建设及配套工程项目可行性研究报告
沿河湿地综合经济带基础建设及配套工程项目投资价值分析报告
沿河湿地综合经济带基础建设及配套工程项目地方政府专项债券事前绩效评估
沿河湿地综合经济带基础建设及配套工程项目实施方案报告
沿河湿地综合经济带基础建设及配套工程项目申请报告
沿河湿地综合经济带基础建设及配套工程项目建议书
沿河湿地综合经济带基础建设及配套工程项目商业计划书
沿河湿地综合经济带基础建设及配套工程项目资金申请报告
沿河湿地综合经济带基础建设及配套工程项目节能评估报告
沿河湿地综合经济带基础建设及配套工程项目行业市场研究报告
沿河湿地综合经济带基础建设及配套工程项目PPP可行性研究报告
沿河湿地综合经济带基础建设及配套工程项目PPP物有所值评价报告
沿河湿地综合经济带基础建设及配套工程项目PPP财政承受能力论证报告
沿河湿地综合经济带基础建设及配套工程项目资金筹措和融资平衡方案