一、项目建设必要性
1、项目的建设是促进精神文明建设和经济健康发展的需要“国运盛、体育兴”。随着人们物质和文化生活水平的不断提高，人们有更多的休闲时间和经济能力，人们更需要有一个健康的体魄投入到经济建设的大潮，因此，体育运动与全民健身活动日益成为人们关注的热门话题。人们需要健康，健康离不开运动，体育设施的建设和体育运动水平的高低已成为一个国家和地区综合国力的象征。同时，依托先进的体育设施，有利于开展各类体育比赛可以激发人们积极进取、永不言败的拼搏精神和昂扬斗志，提高民族的凝聚力和爱国心，成为爱国主义教育的一个窗口。群众性体育健身活动的开展己成为我国社会主义精神文明建设的重要组成部分，成为社会进步与文明发展的重要标志之一。
2、项目的建设是促进当地体育水平发展的需要鉴于体育设施匮乏的状况，一方面不能满足人们日益增长的对体育运动设施的需求；另一方面也与经济活力和其在全国日益扩大的影响力不相适应。全民健身中心可以让广大群众进行篮球、羽毛球、乒乓球、体操、武术、健身、舞蹈等多种文化、体育的锻炼，对提高的体育水平和城市知名度，具有深远的意义。因此全民健身中心的建设不仅能有经济效益，更会产生巨大的社会效益，此项目的建设不仅是必要的，而且是紧迫的。
3、项目的建设是完善体育场地设施，丰富群众体育生活的需要随着经济的快速发展，体育等社会事业同步得到了重视和发展。全民健身中心的建设能够有效完善当地体育场地设施的建设，提高群众体育运动的活跃度，丰富群众体育生活。同时，项目的建设对现代化城市建设起了巨大的促进作用，有利于构建和谐社会，极大的丰富了群众业余文化体育生活，满足了广大人民群众对体育的需求。当前经济蓬勃发展，但是体育事业却存在欠缺。因此，政府为了进一步改善体育活动设施的布局，增强人民体质，满足市民日益增长的体育文化需求，适应体育产业的发展，特提出建设全民建身中心建设项目。综上所述，本项目的建设是十分必要的。
二、社会效益
本项目为社会公益性体育健身项目，其影响主要体现在社会影响方面，经济效益要根据整个区域开发后才能量化和评估，故项目评价侧重于对社会评价的定性描述，社会评价从“以人文本”的原则出发，结合项目的具体实际，研究内容主要为项目的社会影响分析。
1、项目建成后，主要针对广大市民和紫荆实验学校师生运营。该项目的建设完善了体育设施，丰富了广大居民体育文化生活，给学校提供了一个舒适安全的运动场所，可以提高当地文教、卫生水平。同时，项目建设有利于发展的体育及教育事业，极大地促进全民健身运动的发展，改善人民的身体健康状况，有利于提高居民生活质量和学生的身体素质。
2、项目建设是一座综合健身活动基地，通过开展科普讲座和科学报告、举办培训教育让人民群众更多的了解体育健身知识，有利于增强民众文明意识，促使群众和谐向上，保障居民健康生活，激发城市建设活力。项目建成后城市基础设施更加完善，有利于扩大相关方面的社会服务容量，加快城市化建设进程，形成一个生机向上的新的体育产业活动中心，带动文体用品、体育健身、休闲娱乐、餐饮等第三产业的发展。
3、项目建设有利于推动体育产业转型升级，提高体育竞技水平，带动全民体育事业发展，增强城市建设的人文内涵。
三、经济效益
全民健身综合馆建设项目建成后能够在很大程度上改善当地的文化体育设施水平，满足群众多样化的体育文化需求，同时每年可以实现相应租赁收入，赛事收益等，可以有效的覆盖项目投资运营成本，并且产生一定的收益，实现经济效益和社会效益的双赢。此外，全民健身综合馆项目建设能够在很大程度上促进当地的固定资产投资，增加更多的就业岗位，从而在很大程度上刺激当地经济的快速发展。综上，实施该项目具有经济效益。
四、项目公益性
本项目是与人民群众息息相关的重要基础设施，是公益性事业。项目建成后，人们可以在其中观看赛事，体验锻炼身体等休闲活动，可以增强体质、消除烦躁、陶冶情操，能提高人们的身心健康，改善生活质量。同时可以改善当地的文化体育设施水平，提升城市形象，满足市民日益增长的体育文化需求，为经济社会全面协调发展提供强大的精神动力，促进经济社会的全面和谐发展。因此本项目具有显著公益性。
综上所述，项目建设具有良好的经济效益。
编制提纲
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.立项背景
2.主要内容
3.实施情况
4.资金投入及使用
（二）项目绩效目标
1.项目中长期目标
2.项目年度目标
二、评价工作开展情况
（一）评价目的、对象和范围
1.评价目的
2.评价对象及范围
（二）评价原则及依据、指标体系、方法及标准
1.评价原则
2.评价依据
3.评价指标体系
4.评价方法
5.评价标准
（二）评价组织实施
1.评价组织的前期准备情况
2.组织实施情况
3.专家评价
4.评价报告
三、综合评价及评价结论
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
1.立项分析
2.绩效目标
3.资金投入
（二）项目过程管理情况
1.资金管理
2.组织实施分析
(三）项目产出情况
1.产出数量分析
2.产出质量分析
3.产出时效分析
4.产出成本分析
(四）项目效益情况分析
1.经济效益分析
2.社会效益分析
3.生态效益分析
4.可持续影响分析
(五）满意度情况
五、主要经验、存在问题及原因分析
（一）项目经验及做法
1.各级领导对项目重视程度高
2.管理规范具有创新
3.工作效率高资金使用率高
（二）项目问题及原因
六、建议
（一）细化前期准备，保障有序开展
（二）完善项目绩效目标，加强项目绩效跟踪管理
（三）加强基础管理，确保家底清晰
附件
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
关联报告：
全民健身综合馆建设项目实施方案
全民健身综合馆建设项目可行性研究报告
全民健身综合馆建设项目申请报告
全民健身综合馆建设项目建议书
全民健身综合馆建设项目资金筹措和融资平衡方案
全民健身综合馆建设项目商业计划书
全民健身综合馆建设项目资金申请报告
全民健身综合馆建设项目节能评估报告
全民健身综合馆建设项目PPP可行性研究报告
全民健身综合馆建设项目PPP物有所值评价报告
全民健身综合馆建设项目PPP财政承受能力论证报告
