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智联网产业园建设项目支出绩效评价报告

一、项目必要性
      作为世界上最大的互联网市场,我国的大数据发展日异月新。党的十八大以来,在习近平总书记网络强国战略思想的指导下,党中央审时度势,精心谋划,进行了一系列超前布局,智联网产业取得突破性发展。
      2015年,十八届五中全会首次提出“国家大数据战略”,《促进大数据发展行动纲要》发布;2016年,《政务信息资源共享管理暂行办法》出台;2017年,《大数据产业发展规划(2016-2020年)》实施;按照规划,今年年底前我国将建成国家政府数据统一开放平台,前不久召开的全国网络安全和信息化工作会议,对包括大数据产业在内的信息化发展战略进行全面部署。
      在信息化时代,数据已经成为重要的生产要素和社会财富甚至国家间竞争的关键资源。从某种意义上说,谁能下好智联网这个先手棋,谁就能在未来的竞争中占据优势掌握主动。核心技术是国之重器,要下定决心、保持恒心、找准重心,加速推动信息领域核心技术突破。
      要抓产业体系建设,在技术、产业、政策上共同发力。信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。能不能抓住机遇实现突破,关键是要规划落实好国家智联网战略,下决心突破核心技术,不断推动智联网技术产业创新发展,构建以数据为关键要素的数字经济,夯实网络强国的基础,培育中国经济发展的新引擎,更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。
二、社会效益
      项目的建设,支撑智联网去冗降噪、智联网融合、智联网安全与隐私保护等关键技术研究,形成以工程实训和创新拓展为主的实践教学体系,培养学生良好的科学素养和实践创新能力。同时,提升高校承担重大科研项目和实现自主创新的能力。适应国民经济和社会发展的信息化进程、信息化与工业化“两化”融合和新兴战略性产业迅速发展,完善科研平台和教学实验平台体系建设,提升科技创新能力,推进产学研合作。
       加快推进智联网应用产业园建设,是培育壮大我市经济增长新动能、产业发展新业态的重要抓手,是打造智联网交易的“模式”,抢占全国智联网产业发展制高点的重要举措,对于推动政府经济管理和社会治理精细化、促进产业结构调整升级、建设全国智联网中心城市、助力以国际化、智慧化为引领的国际商都建设以及支撑崛起具有重要的战略意义和现实意义。
      加快推动智联网应用产业园建设是运用智联网思维推动“软产业”带动“硬产业”增量提质,构建高精尖经济结构,提高经济增长质量和效益的有效途径。打造智联网全产业链、全治理链、全服务链“三链融合”创新发展的智联网应用产业园,是供给侧改革和需求侧管理“两侧”发力的重要举措。
      推动智联网技术产业园体系建设,打造“以技术促研发,以交易促应用、以应用促公开、以公开促流通、以流通促发展”的智联网技术发展模式,有利于加快梳理产业优势,合理划分技术研发、制造业与服务产业梯度,有利于进一步增强产业结构转型动能,促进传统制造业与智联网的创新融合,提升竞争优势。
三、经济效益
      加快推动智联网技术产业园建设,积极引进一批外地智联网技术研发领军企业,孵化一批本地智联网技术科技企业,着力以强投资为稳增长奠定基础、以稳增长为调结构创造条件、以调结构为稳增长提供支撑,有利于打造“稳中有进、稳中趋优、稳中向好”的经济发展态势。
      本项目的建设和运营,将很大程度上解决当地人员的就业问题,促进经济发展与扩大就业相协调,促进社会和谐稳定。
      本项目投入运营之后,随着入驻企业增多,务工人员增多,会给区域经济带来利好的效应,活跃区域氛围,以点带面促进高新区经济发展。
编制提纲
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.立项背景
2.主要内容
3.实施情况
4.资金投入及使用
(二)项目绩效目标
1.项目中长期目标
2.项目年度目标
二、评价工作开展情况
(一)评价目的、对象和范围
1.评价目的
2.评价对象及范围
(二)评价原则及依据、指标体系、方法及标准
1.评价原则
2.评价依据
3.评价指标体系
4.评价方法
5.评价标准
(二)评价组织实施
1.评价组织的前期准备情况
2.组织实施情况
3.专家评价
4.评价报告
三、综合评价及评价结论
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
1.立项分析
2.绩效目标
3.资金投入
(二)项目过程管理情况
1.资金管理
2.组织实施分析
(三)项目产出情况
1.产出数量分析
2.产出质量分析
3.产出时效分析
4.产出成本分析
(四)项目效益情况分析
1.经济效益分析
2.社会效益分析
3.生态效益分析
4.可持续影响分析
(五)满意度情况
五、主要经验、存在问题及原因分析
(一)项目经验及做法
1.各级领导对项目重视程度高
2.管理规范具有创新
3.工作效率高资金使用率高
(二)项目问题及原因
六、建议
(一)细化前期准备,保障有序开展
(二)完善项目绩效目标,加强项目绩效跟踪管理
(三)加强基础管理,确保家底清晰
附件
编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司
关联报告:
智联网产业园建设项目实施方案
智联网产业园建设项目可行性研究报告
智联网产业园建设项目申请报告
智联网产业园建设项目建议书
智联网产业园建设项目资金筹措和融资平衡方案
智联网产业园建设项目商业计划书
智联网产业园建设项目资金申请报告
智联网产业园建设项目节能评估报告
智联网产业园建设项目PPP可行性研究报告
智联网产业园建设项目PPP物有所值评价报告
智联网产业园建设项目PPP财政承受能力论证报告