易地扶贫搬迁仓储库房及配套设施建设项目资产购置实施方案

一、项目必要性
1、项目收购是响应国家政策的需要
      国务院办公厅发布《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（以下简称《意见》），要求聚焦重点领域、重点区域、重点企业，通过推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展、规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）、积极推进产权规范交易、探索促进盘活存量和改扩建有机结合等多种方式，进一步盘活存量资产、扩大有效投资。
      根据国办发2022第19号文引导支持基础设施存量资产多、建设任务重、负债率较高的国有企业，把盘活存量资产作为国有资产保值增值以及防范债务风险、筹集建设资金、优化资产结构的重要手段，选择适合的存量资产，采取多种方式予以盘活。
2、项目收购是易地扶贫搬迁产业扶持发展的需要
      易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的难中之难，更是守住不发生规模性返贫底线的重中之重。日前召开的中央农村工作会议将不发生规模性返贫作为“两条底线”之一，体现了党中央对反贫困问题一以贯之的高度重视。多年实践证明，易地扶贫搬迁是解决“一方水土养不好一方人”地区贫困群众脱贫发展问题的根本途径。但易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的头号工程和标志性工程，难度最大、政策性最强，必须汇聚各方面力量。
      产业培育是实现稳定脱贫、逐步致富的关键举措和长久之策。一些深度贫困地区发展基础薄弱，难以支撑扶贫产业项目可持续发展。同时，产业扶持短平快项目多，同质化现象严重；部分产业“外援”依赖明显，靠政府补贴，内生发展动力不足，可持续性不强。为此，需要因地制宜发展乡村产业，从产业扶持、金融信贷、农业保险等方面，健全产业发展生态，完善产业链服务体系，确保成功率和可持续发展，做大做强优势产业。
      本次收购资产，商务科技和工业信息化局依托专业的运营团队，坚持科学谋划，合理优化功能布局，进一步利用好园区内现有设施及配套，全面提升园区常态化运营管理，确保真正发挥作用、避免资源闲置和浪费，着力打造市场化的产业发展平台，实现产业扶持发展。
目   录
第一章 项目概况
1.1项目名称
1.2项目内容
1.3投资方情况
1.4被收购方情况
1.5项目收购投资估算
1.6项目财务和经济评论
1.7主要结论
第二章 项目背景和必要性
2.1项目背景
2.2项目必要性
第三章 产业发展分析
3.1 易地扶贫搬迁概况
3.2社会经济概况
3.3项目建设需求分析
第四章  项目内容
4.1被收购对象情况
4.2收购方案
4.3项目合作及资金情况
第五章 项目运营情况分析
5.1项目定位分析
5.2项目经营模式分析
5.3项目盈利模式分析
5.4项目运营前景分析
第六章 经济效益和社会效益
6.1经济效益
6.2社会效益
第七章 项目风险及对策
7.1营运能力不足引起的风险及对策
7.2招租率不足的风险及对策
7.3收购整合风险
第八章 结论