蒙东地区固体废弃物无害化处理及资源综合利用项目可行性研究报告

蒙东地区固体废弃物无害化处理及资源综合利用项目可行性研究报告－智博睿编制

蒙东地区固体废弃物无害化处理及资源综合利用项目市场分析

一、建筑垃圾处理市场分析

（一）、我国建筑垃圾处理现状

根据《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定(修订稿)》，建筑垃圾是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物等进行建设、拆迁、修缮及居民装饰房屋过程中所产生的淤泥、废渣、泥浆及其它废弃物。按来源分类，可将建筑垃圾分为土地开挖、道路开挖、旧建筑物拆除、建筑施工和建材生产垃圾五类。按建筑垃圾性质，可分为惰性部分和非惰性部分。随着城市化进程的不断加快，城市中建筑垃圾的产生和排出数量也在快速增长。人们在享受城市文明的同时，也在遭受城市垃圾带来的烦恼，其中建筑垃圾就占有相当大的比例，约占垃圾总量的30％～40％。因此，如何处理和利用越来越多的建筑垃圾，已经成为各级政府部门和建筑垃圾产出处理单位所面临的一个重要课题。

长期以来，我国建筑行业都是采用传统方式施工，原料消耗大，加上管理落后，从而产生大量的建筑垃圾。虽然已着手进行新型建材的开发和利用，但规模和数量还很有限。建筑垃圾分布广、规模不一。随着建设工程的不断变化，建筑垃圾产生时间也不确定。虽然在一个比较长的时期内产生的垃圾总量基本是固定的，但事先不能准确预测到产生建筑垃圾点的时间及数量。一方面，缺乏对建筑垃圾的有效管理，仍然存在着建筑垃圾乱堆、乱倒现象，未对建筑垃圾进行动态监测和分类、统计，导致对建筑垃圾的产生量、处理处置、回填利用等情况缺乏足够的了解。另一方面，处理方式落后，通常是未经任何处置就被运到郊外或农村，采用露天堆放或填埋的方式进行处理，耗用大量的征用土地费，垃圾清运等费用。同时，清运和堆放过程中遗撒的粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染。另外，国家还没有建立完善的相关法律法规，禁止填埋可利用的建筑垃圾，规定建筑垃圾必须进行分类收集和存放。我国于1995年11月通过了《城市固体垃圾处理法》，要求产生垃圾的部门必须交纳垃圾处理费。但这种收费方法，并不能从根本上堵住建筑垃圾产生的源头，而且没有涉及到建筑垃圾的资源化再生利用问题，缺乏建筑垃圾循环利用理念，没有综合利用设施。

（二）、我国建筑垃圾处理前景

近年来，建筑垃圾产量暴增，“围城”之势给生态环境造成巨大困扰，建筑垃圾处理显得刻不容缓。

需求决定市场，政策形成推动力。根据公开数据显示，我国每年建筑垃圾产生量大约在20亿吨以上，年均增速超过10%。据估算，建筑垃圾占城市垃圾比重已达7成左右。据预测，到2020年，我国建筑垃圾规模或将近30亿吨。

与此同时，建筑垃圾处理能力却稍显滞后，填埋、焚烧比例依旧较大，并不能从根本上解决建筑垃圾处理问题。而论建筑垃圾资源化，其比例不足10%。更多企业因资质、技术等原因被市场拒之门外，导致建筑垃圾处理缺口迟迟无法填补完全。

另外，随着《建筑垃圾资源化利用行业规范条件》(暂行)、《建筑垃圾资源化利用行业规范条件公告管理暂行办法》、《城市固体垃圾处理法》、《城市建筑废弃物管理规定》、《建筑垃圾处理技术规范(CJJ134-2009)》、 《道路用建筑垃圾再生骨料无机混合料》(JC/T2281-2014)等政策、标准和规范的出台，建筑垃圾处理需求更像找到了宣泄口。

需求和处理能力之间的矛盾日益凸显，城市生态文明建设添“伤痕”，建筑垃圾处理以及资源化利用成为城市发展刚需。

在很多人眼里，高楼大厦，民居住房能被推倒，建筑垃圾自然有地安放。实际上，在我国城镇化进程加快，不少地区进入建设发展高峰期的当下，建筑垃圾处理方式却仍旧粗暴。据匿名业内人士透露，公开的建筑垃圾体量只是一部分，为逃避缴纳处理费草草丢弃填埋的现象屡有发生。

随意倾倒阻塞河道，跨省跨区违法偷倒，长置荒地堆积成山，田间小道乱丢乱埋……这些行为屡禁不止，早已成为城市发展“顽疾”。而其导致的后果也不仅限于生态破坏，还有影响市容，阻碍交通，成为城市践行生态文明建设的绊脚石，严重违背了绿色发展的初衷。

这些问题的产生源于体制法规的不完善，城市管理“缺位”，消纳能力不足，基础建设滞后，市场化程度不够以及相关企业仍摆脱不了对补贴的依赖等原因。因此，未来城市建设将向建筑垃圾资源化率80%——95%的发达国家标准看齐，处理方式也将向再生骨料、再生砖等多元化方向发展。

由此可见，涉足建筑垃圾处理行业可以直接走资源化路线，奠定行业发展高起点。而鉴于目前建筑垃圾处理设备，建筑垃圾分选厂，建筑垃圾破碎站，建筑垃圾收运车，建筑垃圾消纳场等设备和工程建设需求会持续增长，相关领域以及后期运维都有较大发展空间。

一方面来源于突破“垃圾围城”囧境的环保需求。另一方面来源于祛除城市发展“疤痕”的刚性需求，预计到2030年，我国建筑垃圾处理产值将超过3300亿元，

由此可见，建筑垃圾处理行业前景广阔，市场规模和容量都将迎来一个高速发展期。

（三）、赤峰市建筑垃圾处理现状及前景

随着赤峰市建设的高速发展，近年来产生的大量建筑废弃物造成耕地被占用，土质和水体被污染。赤峰与大多数城市一样，垃圾基本依靠填埋处理。与此同时，建筑用材料等资源供应日益紧张。

近年来赤峰市区基础设施建设力度不断加大，大批旧建筑物被拆除，旧水泥道路被破除，建筑垃圾产生数量巨大，经合理技术处理后，可实现资源化再利用，消除建筑废弃物随意堆放产生的安全隐患和对水资源、空气、土壤的污染，减少了建筑废弃物对坑塘沟渠的填埋，提高水体调蓄、地表排水和泄洪能力，避免造成城市内涝和雨后“看海”，促进海绵城市建设。

二、工业固体废物处理市场分析

工业固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物，是工业生产过程中排入环境的各种废渣、粉尘及其他废物。可分为一般工业废物（如高炉渣、钢渣、赤泥、有色金属渣、粉煤灰、煤渣、硫酸渣、废石膏、脱硫灰、电石渣、盐泥等）和工业有害固体废物，即危险固体废物。

随着工业生产的发展，工业废物数量日益增加。尤其是冶金、火力发电等工业排放量最大，工业废物数量庞大，种类繁多，成分复杂，处理较困难。

根据数据，2005年到2014年，我国工业固废产生量呈现增长趋势。尤其是自 2011年后由于统计口径发生变化，统计数据大幅提升，达到32.28亿吨，同比增长高达 40%。此后一直高居不下，截至2015年，我国工业固废产生量达32.71亿吨。由环保部发布的《2017 年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》数据支出，2016年，214个大、中城市一般工业固体废物产生量达14.8亿吨，综合利用量8.6亿吨，处置量3.8亿吨，贮存量5.5亿吨，倾倒丢弃量11.7万吨。一般工业固体废物综合利用量占利用处置总量的48.0%，处置和贮存分别占比21.2%和30.7%，综合利用仍然是处理一般工业固体废物的主要途径，部分城市对历史堆存的固体废物进行了有效的利用和处置。

根据数据显示，2005 年到 2014 年，我国工业固废产生量呈现增长趋势。尤其是自 2011年后由于统计口径发生变化，统计数据大幅提升，达到 32.28 亿吨，同比增长高达 40%。此后一直高居不下，截至 2015 年，我国工业固废产生量达 32.71 亿吨。

在所有的工业固废中，我们看好尾矿渣和冶炼矿渣的回收价值。一是两者的量比较大，工业固废的占比中，尾矿占比最高，达到 34%，此外冶炼废渣也达到了 11.8%。二是两者都有较高的回收价值。

环保税法出台，对尾矿、冶炼渣收取环保税。2016 年 12 月 25 出台的税法显示：对尾矿征收 15 元/吨，冶炼渣、粉煤灰炉渣等收 25 元/吨，危废 1000 元/吨的环境保护税。倒逼钢铁有色冶炼企业进行尾矿尾渣处理。

尾矿尾渣价值高。目前钢铁和有色金属行业，从采选到最后冶炼，中国现存已有 5 亿吨废渣，同时每年还新增 1.8 亿吨（钢铁渣 8000 万吨，炼铝的渣 7000 万吨每年，炼铜的渣1600万吨，还有镍渣、锡渣、铅锌渣等等）。1.8 亿的废渣中储存了 7000 万吨的铁，160 万的锌，80 万的铅，480 吨的银，还有 130 吨的铟，具有很好的再回收利用价值。

钢铁冶炼年产生废渣高达 4 亿吨。2014 年国家发改委对我国各领域、各行业资源综合利用工作开展情况进行了详细的调查，并发布《中国资源综合利用年度报告（2014）》。报告显示 2013 年我国钢铁行业冶炼废渣产生量约为 4.16 亿吨，其中高炉渣 2.41 亿吨、钢渣1.01 亿吨、含铁尘泥 5960 万吨、铁合金渣 1390 万吨。鉴于近两年我国粗钢产量变化不大，均维持在 8 亿吨左右，因此我们认为，钢铁冶炼废渣也大约维持同等水平。

钢铁冶炼废渣处理尚不充分。2013 年，我国冶金渣综合利用量为 2.28 亿吨，综合利用率为 67%，同比增长 6%。其中高炉渣综合利用率为 82%，同比增长 4%，钢渣综合利用率为30%，同比增长 8%。钢铁行业冶炼废渣目前主要用于水泥、混凝土掺合料、路基料以及钢渣砖、透水砖、免烧砖、砌块等各种建材制品的生产。

钢铁废渣综合利用市场可达 1574 亿。以沙钢 30 万吨／年固废综合处理、资源循环利用项目为例，30 万吨固废综合处理总投资额 2.5 亿元，折合单吨投资额约为 833 元。我国每年产生的 4.16 亿钢铁冶炼废渣中有 1.89 亿尚未得到有效的处理利用（尤其是含铁尘泥与钢渣，具有很高的提取利用价值）；若将此部分冶炼废渣全部进行循环利用，总投资市场空间高达 1574 亿元。

有色金属冶炼废渣年产生量大，利用率低。根据报告显示 2013 年，有色行业冶炼废渣产生量 1.28 亿吨，综合利用量 2240 万吨，综合利用率17.5%。赤泥产生量约为 7300 万吨，利用量约 290 万吨，利用率为 4%左右。

由于近年来铝土矿的品位降低，导致赤泥的产生量逐年增加，目前我国赤泥的累计堆存量已达 3 亿多吨。铜渣、铅锌渣产生量分别为 1240 万吨、708 万吨，基本得到综合利用。实际上由于近年来各项有色金属产量有所增加，产生的冶炼废渣量也同比高于报告显示数字，我们仍以此报告数字保守估算可改造处理空间总计高达 2520 亿元。

我国尾矿产生和堆存量巨大。根据国家发改委关于中国资源综合利用报告显示：2013年，我国尾矿产生量16.49亿吨，其中铁尾矿8.39亿吨，铜尾矿3.19亿吨，黄金尾矿2.14亿吨，其他有色及稀贵金属尾矿1.38亿吨，非金属矿尾矿1.39亿吨。截止到 2013 年底，我国尾矿累积堆存量达146亿吨，废石堆存量达438亿吨。

尾矿综合利用率低。根据计信息显示，我国尾矿综合利用率为18.9%，从尾矿中回收有价组分仅占尾矿利用总量的3%，绝大多数尾矿被置于矿山空场直接充填。

综合处理改造空间可达万亿。国土资源部颁布了《关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用‚三率最低指标要求（试行）的公告》，要求铁尾矿综合利用率不低于 20%。若以将每年堆埋填充的矿山空场的 53%尾矿进行综合处理利用，总投资空间可达近万亿。

【关 键 词】蒙东地区固体废弃物无害化处理及资源综合利用项目投资，可行性，研究报告

【交付方式】 特快专递、E-mail

【交付时间】5-7个工作日

【报告格式】Word格式；PDF格式

【报告价格】 此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。

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【联 系 人】李先生

【编制单位】北京智博睿投资咨询有限公司

可行性研究报告编制大纲

目录

第一章  总  论

1.1项目背景

1.2服务范围

1.3主要经济指标表

第二章  项目背景与投资的必要性

2.1项目提出的背景

2.2项目建设的必要性

第三章  市场现状

3.1建筑垃圾处理市场分析

3.2工业固体废物处理市场分析

第四章  建设条件

4.1项目区的建设条件

4.2项目区概况

4.3入场条件及场址选择

第五章  项目建设方案

5.1设计原则

5.2项目工程方案

5.3技术方案

第六章  节能、节水措施

6.1用能标准和节能规范

6.2工程能源消耗种类分析

6.3节能措施

6.4节水措施

第七章  环境保护

7.1环境保护设计依据

7.2设计采用的环境保护标准

7.3主要污染源及污染物

7.4环境保护措施

7.6环境保护投资估算

7.7水土保持

第八章  劳动安全及卫生

8.1标准及依据

8.2主要危害因素分析

8.3安全技术措施

8.4卫生防疫措施

第九章  组织机构与人力资源配置

9.1企业组织

9.2生产组织系统

9.3工作制度与劳动定员

9.4项目管理

第十章  项目管理及实施进度

10.1项目建设管理

10.2项目监理

10.3 项目建设工期及进度安排

第十一章  投资估算与资金筹措

11.1投资估算

11.2资金筹措

第十二章  财务评价

12.1财务评价依据及范围

12.2基础数据及参数选取

12.3财务效益与费用估算

12.4财务分析

12.5不确定性分析

12.6财务评价结论

第十三章  社会效益及意义

13.1社会效益分析

13.2项目意义

第十四章 项目风险和对策分析

14.1项目面临的主要风险

14.2风险分配

14.3 风险程度分析

14.4 风险防范措施

第十五章  结论与建议

15.1结论

15.2建议

附表：

关联报告：

蒙东地区固体废弃物无害化处理及资源综合利用项目申请报告

蒙东地区固体废弃物无害化处理及资源综合利用项目建议书

蒙东地区固体废弃物无害化处理及资源综合利用项目商业计划书

蒙东地区固体废弃物无害化处理及资源综合利用项目资金申请报告

蒙东地区固体废弃物无害化处理及资源综合利用项目节能评估报告

蒙东地区固体废弃物无害化处理及资源综合利用行业市场研究报告

蒙东地区固体废弃物无害化处理及资源综合利用项目PPP可行性研究报告

蒙东地区固体废弃物无害化处理及资源综合利用项目PPP财政承受能力论证报告

服务流程 ：

1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；

2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等；

3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；

4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；

5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；

另：提供甲级、乙级工程资信资质