包头城市立体停车场项目可行性研究报告－智博睿编制

包头城市立体停车场项目建设的必要性
一、项目提出的背景
      1、国家政策背景
      国家发展改革委《关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》（发改基础[2015]969号）：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，围绕实施国家重大战略，立足当前经济工作重心，着眼“十三五”谋篇布局，加快交通现代化进程，以交通重大项目为依托，创新体制机制，吸引社会资本增加投入，扩大基础设施有效投资，促进交通运输提质增效升级，为扩内需、稳增长发挥更加积极的作用。
      加快制定国家层面的指导意见，采取有效措施和政策，鼓励引导社会资本投资建设立体停车场，同时配建电动汽车充电位；在包头、杭州、郑州等已出台相关政策的城市加快推进落实，率先取得示范效应。
      《关于加强城市停车设施建设的指导意见》发改基础 [2015]1788号：立足城市交通发展战略，统筹动态交通与静态交通，着眼当前、惠及长远，将停车管理作为交通需求管理的重要手段，适度满足居住区基本停车和从严控制出行停车，以停车产业化为导向，在城市规划、土地供应、金融服务、收费价格、运营管理等方面加大改革力度和政策创新，营造良好的市场化环境，充分调动社会资本积极性，加快推进停车设施建设，有效缓解停车供给不足，加强运营管理，实现停车规范有序，改善城市环境。
      以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点（P+R）、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点，在内部通过挖潜及改造建设停车设施，并在有条件的周边区域增建公共停车设施。鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施，并按照一定比例配建电动汽车充电设施，与主体工程同步建设。
      通过各种形式广泛吸引社会资本投资建设城市停车设施，大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式；鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场，允许对外开放并取得相应收益。
      公安部 中央文明办 住房城乡建设部 交通运输部关于印发《城市道路交通文明畅通提升行动计划（2017—2020）》的通知：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城市工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记关于城市管理的系列重要指示精神，围绕全面建成小康社会总体目标，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持专项治理与依法治理、综合治理、源头治理、系统治理相结合，创新制度、机制、方法，推进协同共治、共建共享，不断提升城市交通现代治理能力水平，为建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市创造有序、畅通、安全、绿色、文明的城市道路交通环境。
      开展停车资源普查，加强停车设施建设，形成以配建停车为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充的停车设施供给结构。不同城市区域采用差别化的停车供给策略，合理配置停车资源。制定、完善本地化的停车场配建标准，分类确定公建设施的停车配建比例，适当超前配建，缓解停车压力。加快停车场建设进度，优先以商贸区、医院、学校、集中居住区等地区为重点，挖掘用地潜力，在内部和周边区域增建停车设施。大力发展地下停车场和立体停车库等集约化停车设施，并按照一定比例配建电动汽车充电设施。鼓励单位内部停车场对外开放，推广分时停车、错时停车、分类停车以及差异化的停车收费等措施，提高停车设施周转利用率。
      公安部、住房建设部发布《关于加强和改进城市停车管理工作的指导意见》：以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，立足城市交通发展战略，围绕构建设位规范、停车有序、安全便民的停车管理目标，紧密结合城市道路交通文明畅通提升行动计划、创建绿色交通示范城市等工作，按照政府主导、市场引导、社会共治、公众参与的总体要求，严格规范停车执法，加快推进停车及充电基础设施建设，盘活现有泊位资源，创新停车信息化应用，强化重点区域泊位管理，充分发挥城市社区作用，打造共建共治共享的管理工作格局，着力提升城市停车管理的现代化水平，促进城市交通与经济社会的协调发展，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
      按照“建筑配建停车为主，路外公共停车为辅，道路路内停车为补充”原则，结合城市不同功能区域定位，分类确定停车基础设施建设规模，在适度满足基本停车需求的基础上，实现中心城区路内停车泊位的有序递减。
      2、包头市概况
      包头位于内蒙古自治区中部，东与呼和浩特市相邻，西与巴彦淖尔盟市连接，北与蒙古国接壤，南濒黄河与鄂尔多斯市隔河相望。包头的地理坐标是东经 109 度 50 分至 111 度 25 分、北纬 41 度 20 分至42 度 40 分。包头境内有阴山山脉的大青山、乌拉山（以昆都仑河为界），山峰平均海拔 2000 米，最高峰海拔 2324 米。全市由中部山岳地带、山北高原草地和山南平原三部分组成，呈中间高，南北低，西高东低的地势。黄河流经包头市境内 214 公里，公路、铁路两桥并行飞架黄河南北。
      包头是连接中国华北、西北的重要交通枢纽和中国西部重要的邮电通讯中心，现已基本形成了铁路、公路、航空综合交通网络。是连接环渤海经济带和西北地区的战略要地，是自治区战略布局中腹地开发的关键地区。
      包头位居西部大开发战略中的呼-包-银经济带核心部位，与呼和浩特、鄂尔多斯共同构成连接华北与西北地区的“呼-包-鄂”金三角。包头工业经济实力雄厚，重工业具有绝对优势，已形成以冶金、机械、电力、纺织、化工、建材、食品、电子等为主体的工业体系，特别是钢铁、稀土、羊绒、汽车、铝业等基础性工业，正逐步发展成为全国性生产基地。
      3、城市交通背景
      包头市城市交通存在以下问题：
      1）、道路资源紧张。
      近年来，包头市道路建设投资不断加大，市区路网改造力度较大，内环路全面贯通，主干道基本成环成网，但是次干道和支路建设改造相对滞后，交通“微循环”系统不畅，主干道压力较大。
      2）、机动车增长迅猛。
      随着社会经济快速发展，包头市机动化进程快速发展，近七年市区机动车保有量保持了超过10%年平均增长速度，其中中小型客车的增长速度迅猛，大客车、大货车、小货车及其他机动车增长率相对较小，尤其是基数小，绝对增长量有限。
      3）、公交系统没有发挥骨干作用。
      包头市目前城市客运量主要依赖公共汽车，常规公交系统结构单一、公交线网布局不够合理、车辆装备技术水平不高、公共交通运营调度手段和服务水平低的问题依然存在，市区公交分担率较低。市区一些主干道和市中心繁华区公交线路重复率过高，公交站点密集，严重影响所在路段及周边区域的交通畅通。
      4）、城市公共停车区域配套落后。
      从包头市泊位总量上分析，目前包头市城区内有效泊位严重不足，市区汽车保有量已达60万辆，汽车年均增幅接近20%，市区公共停车存在极大缺口，特别是中心城区机动车泊位供应紧张。
      4、项目建设背景
      我国城市经济社会发展进程中，城市停车供需矛盾日益突出，特别是在我国城市土地资源高度紧缺和汽车拥有量快速增长背景下，由于停车设施总量严重不足、配置不合理、利用效率低和停车管理不到位而导致了严重的停车难、交通拥堵等问题，影响了城市居民生活质量，严重制约了城市可持续发展。为了贯彻落实国务院《汽车产业调整和振兴规划》，改善城市交通环境，构建现代化城市综合交通体系，引导城市停车设施发展，加强城市停车管理，规范停车收费，缓解城市停车难和交通拥堵矛盾，促进城市全面协调发展, 中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国公安部、中华人民共和国国家发展和改革委员会 2010 年 5 月 19 日提出《关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见》建城[2010]74 号。指导意见要求加强城市停车设施专项规划编制工作。 
      包头市 2015 年国民经济和社会发展统计公报显示，年末全市常住总人口为 282.9 万人，包头机动车保有量达 57.5 万辆，机动车驾驶人达 74 万人，并分别以 8.9%和 7.3%的年增长速度快速蹿升。相比之下，城市停车设施建设明显滞后，使停车供求矛盾日益尖锐，停车难的问题日益凸显。尤其在中心商务区，由于很多公用建筑配建泊位严重不足，停车位更是一位难求。停车难，已经成为我市交通发展、汽车消费的瓶颈之一。
二、投资的必要性
      1、创建智能化城市，拉动产业升级
      建设“智能城市” 已经成为城市未来发展的重要趋势，智能城市建设，是工业化，城市化和信息化的深度融合。智能停车场项目是智能交通城市建设的重要手段，通过大力推进智能高效立体停车，不但可以充分发挥市政配套产业在带动产业结构优化中的作用，而且还将有效的拉动产业发展，提高科技创新能力，引领各行业技术进步，加快产业转型。同时随着城市智能化含量的提高，能源消耗、污染排放的降低，将有利于城市向低碳化和智能文明城市的转型。智能停车体系的应用，是实现智能城市、提高城市应急处理能力，实现资产高效运行的重要途径之一，是市政交通发展中颠覆性的革命。
      2、是缓解城市停车困难，节约用地的需要
      近年来我国汽车增长速度很快，汽车工业已成为我国的支柱产业之一，并且成为人们最大的消费目标。
      包头市近几年发展迅速，经济总量占自治区的四分之一强，人均收入和国民生活水平都显著提高，汽车业在经历了 80 年代、90 年代的慢跑后，发展势头迅猛，逐渐成为普通家庭的必需品。
      静态交通的发展远远滞后于机动车发展速度。“停车难”问题不仅成为备受广大市民关注的难点之一，而且也成为影响投资环境和制约城市与区域社会经济发展的瓶颈。一是由于车位稀缺，停车困难，人们购买汽车的欲望被束缚，导致汽车化进程变缓，汽车作为国家未来的主导产业将受到影响，进而阻碍经济的进一步发展。二是一些商业网点如宾馆、饭店、商场和娱乐场所因受停车库所的制约，造成客户流失、痛失商机，企业效益受到影响；货物配送等方面也受到时空的限制，工作效率下降，运输成本提高，企业竞争力消弱。三是为寻找车位汽车无效形式的历程大大增加，浪费能源、时间、破坏环境。四是停车难也不可避免地影响外地客商对城市投资环境的信息。
      因此，开发应用经济、美观、实用的新型停车设施，充分利用有限的地面和空间，大幅度增加停车位数目，在城市建设和旅游业的发展上有十分重要的作用。为了解决停车车位占地面积与住户商用面积的矛盾，立体机械停车设备以其平均单车占地面积小的独特特性而应运而生，其应用前景已被广大业内人士所关注，成为国民经济发展的增长点。
      兴建立体停车库有以下几点好处：
    （1）占地少，充分利用立体空间，提高土地资源的利用率，立体停车库也是遵循了以立体换空间的概念。
    （2）立体停车库孕育着巨大商机，催生停车产业。
    （3）立体停车库的建设能带动建筑行业和机械行业的发展，提高经济效益会有较大的帮助，同时兴建建筑式立体停车库，等于建楼造房，也将给建筑企业带来巨大商机，同时也会带动石材、水泥等下游原材料行业的发展。
    （4）立体停车库的建成能解决部分失业人员再就业。可以说，停车经济不仅创造了新的利润增长点，增加了税收，而且分流了部分失业人员，为社会的稳定做出了一定贡献。
    （5）大型立体停车库强大辐射力能带动周边消费。一个便利的大型立体停车库不仅能为商家吸引财富，还能带动停车库周边商圈的繁荣。
三、项目建设的可行性
      1、本项目的建设是实是解决城市停车难问题的需要；是符合包头市规划建设的需要；是提高区域服务质量的需要，是解决城市发展与土地紧缺矛盾的需要，因此本项目的建设具有一定的必要性。
      2、本项目符合《包头市控制性详细规划》的要求；项目所在地有良好自然条件、配套条件，以及政府的高度重视及支持、当地坚实的经济实力等均是本项目建设的有利条件。
      3、建设条件良好
      拟建场地地块周边交通方便，临近城市干道。供暖、供水、供电等市政设施较为完善。对未来的使用奠定了较好的交通及市政环境。
      本项目完善了立体停车库建设的基础设施建设，杜绝停车难给城市发展带来的制约，保证包头市持续健康的发展而建设的。采用成熟的工艺技术及设备，操作可靠。
      本项目从财务分析上是可行的，具有明显的经济和社会效益。
      综上所述项目建设具有可行性。
【主要用途】 发改委立项，申请土地，银行贷款，申请国家补助资金等
【关 键 词】包头城市立体停车场项目投资，可行性，研究报告
【交付方式】 特快专递、E-mail
【交付时间】5-7个工作日
【报告格式】Word格式；PDF格式
【报告价格】 此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。
【订购热线】17710047555  同V信
【联 系 人】李先生
【编制单位】北京智博睿投资咨询有限公司
可行性研究报告编制大纲
目录
第一章  项目总论
1.1项目背景
1.2可行性研究结论
1.3主要技术经济指标表
第二章  项目背景与投资的必要性
2.1项目提出的背景
2.2投资的必要性
2.3项目建设的可行性
第三章  市场分析
3.1我国停车产业分析
3.2智慧停车市场分析
3.3中国停车位开发市场分析
3.4项目停车需求分析
第四章  建设条件与厂址选择
4.1建设场址地理位置
4.2厂（场）址建设条件
第五章  工程建设方案
5.1建设原则
5.2立体车库性能特点
5.3建设规模
5.4建筑设计
5.5结构方案
第六章  总图运输与公用辅助工程
6.1总图运输
6.2公用辅助工程
第七章  节能
7.1用能标准和节能规范
7.2能耗状况和能耗指标分析
7.3节能措施
7.4节水
7.5节约土地
第八章  环境保护
8.1环境保护执行标准
8.2环境和生态现状
8.3主要污染源及污染物
8.4环境保护措施
8.5环境监测与环保机构
8.6公众参与
8.7环境影响评价
第九章  劳动安全卫生及消防
9.1劳动安全卫生
9.2消防安全
第十章  组织机构与人力资源配置
10.1组织机构
10.2人力资源配置
10.3项目管理
第十一章  项目管理及实施进度
11.1 项目建设管理
11.2项目监理
11.3 项目建设工期及进度安排
第十二章  投资估算与资金筹措
12.1投资估算
12.2资金筹措
12.3投资使用计划
12.4投资估算表
第十三章 工程招标方案
13.1 总则
13.2 项目采用的招标程序
13.3 招标内容
13.4 招标基本情况表
第十四章  财务评价
14.1财务评价依据及范围
14.2基础数据及参数选取
14.3财务效益与费用估算
14.4财务分析
14.5财务清偿能力分析
14.6不确定性分析
14.7财务评价结论
第十五章  项目风险分析
15.1风险因素的识别
15.2风险评估
15.3风险对策研究
第十六章  结论与建议
16.1结论
16.2建议
附表：
关联报告：
包头城市立体停车场项目申请报告
包头城市立体停车场项目建议书
包头城市立体停车场项目商业计划书
包头城市立体停车场项目资金申请报告
包头城市立体停车场项目节能评估报告
包头城市立体停车场行业市场研究报告
包头城市立体停车场项目PPP可行性研究报告
包头城市立体停车场项目PPP财政承受能力论证报告
服务流程 ：
1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；
2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等；
3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；
4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；
5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；
另：提供甲级、乙级工程资信资质