一、项目的公益性和建设必要性
1．项目的公益性
根据《财政部发展改革委人民银行银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》(财预[2010]412号）规定，“公益性项目”是指为社会公共利益服务、不以盈利为目的，且不能或不宜通过市场化方式运作的政府投资项目，如市政道路、公共交通等基础设施项目，以及公共卫生、基础科研、义务教育、保障性安居工程、供水、污水处理等基本建设项目。本项目的建设符合国家产业政策和行业发展规划，是保安全、惠民生、促发展之举。
项目建成后，有效缓解了储粮企业仓容紧张的矛盾，仓容规模、仓储功能得到全面提升，有效地保障了粮食安全，增强了企业综合储藏、商品筹措、配送投放、服务市场的效能，还能带动劳动就业、物流运输等工作发展，是经济效益和社会效益双赢的建设项目，项目的建设是十分必要的。从建设条件方面看：项目场址选择合理，建设方案定位准确，配套设施齐全，环境保护措施及节能措施制定完善。综上所述，该项目方案合理，财务可行，对促进经济的发展有重要意义。
2．项目的必要性
“仓廪实、天下安”，粮食是安天下之本，是经济发展、社会稳定、国家安全的基础。李克强总理在考察国家粮食局时要求，要做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章。其中好积粮，就是要改善储运条件，减少产后损失，健全市场体系，做到随时可调，保证能及时调到需要的地方、调到困难群众手中。为此，国家提出实施“粮安工程”，就是“粮食收储供应安全保障工程”，目的就是全面提升粮食收储和供应保障能力，切实做到敞开收购农民余粮、保障严重自然灾害和紧急状态下的粮食正常供应，这是打基础、利长远、惠民生的大事。本项目的库房建设是落实国之战略、粮之安稳的重要工程。
二、项目经济社会效益
新冠疫情发生以来，中央及省市政府均把粮食安全、增加储备提到了前所未有的高度，今年的各级储粮指标都会有所增加。同时，根据国务院《粮食流通管理条例》、国务院（2004）17号文件精神，应至少建立5万吨粮食储备。当前省级粮食储备库的储备粮远远没达到要求。
扶持领域要加强“应急物资储备体系建设，改扩建一批应急物资储备库，优先用于医疗、救灾、粮食在内的各类应急物资储备”的要求。落实这些政策，唯一途径就是建新仓、增仓容。
财政项目支出绩效自评报告编制大纲
一、项目概况
（一）项目单位基本情况
1、主要职能
2、机构设置及人员情况
（二）项目预算绩效目标设定情况
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金安排落实、总投入等情况分析
（二）项目资金实际使用情况分析
（三）项目资金管理情况分析
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况分析
（二）项目管理情况分析
四、项目绩效目标
（一）项目绩效目标完成情况分析
（二）项目绩效目标未完成原因分析
五、其他需要说明的问题
（一）后续工作计划
（二）主要经验及做法、存在问题和建议
（三）其他
关联报告：
新建仓储库房及配套设施项目可行性研究报告
新建仓储库房及配套设施项目投资价值分析报告
新建仓储库房及配套设施项目地方政府专项债券事前绩效评估
新建仓储库房及配套设施项目实施方案报告
新建仓储库房及配套设施项目申请报告
新建仓储库房及配套设施项目建议书
新建仓储库房及配套设施项目商业计划书
新建仓储库房及配套设施项目资金申请报告
新建仓储库房及配套设施项目节能评估报告
新建仓储库房及配套设施项目行业市场研究报告
新建仓储库房及配套设施项目PPP可行性研究报告
新建仓储库房及配套设施项目PPP物有所值评价报告
新建仓储库房及配套设施项目PPP财政承受能力论证报告
新建仓储库房及配套设施项目资金筹措和融资平衡方案
