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有色金属产业创新孵化中心建设项目支出绩效评价报告

一、社会效益
      1、项目建成后,通过招商,可以引进国内外各大、中型品牌企业,通过统一规划、统一管理,使入驻的企业能够有序的生产,做到全方位的治安管理,极大地满足各生产企业的生产要求,同时也能促进周边相关产业的发展;另外,通过当地政府一系列的优惠政策和服务措施,能显著提高知名度和品牌效应,扩大的招商引资能力,进而为带来人流、物流、技术流、资金流和信息流,整体提升的城市竞争力。
      2、大量的企业及人员入驻,必然能够拉动当地的物品需求和消费水平,进而促进当地有色金属循环经济产业基地建设。同时项目建设期间将消耗大量的原料、动力等材料,这也将促进当地相关产业的进一步发展。
      3、项目建成后,可以极大提升的承载量,提高的对外形象,增加招商引资的筹码和基础,多家企业的相继入驻,必然带来产销两旺的生产势头,为降低生产经营成本,这些企业除了部分高级管理人员和技术人员外,生产一线的工人不可能舍近求远去外地招募。因此,企业的入驻,必然会给当地居民带来更多的就业机会,从而缓解就业压力,促进社会稳定。另外,项目建设期间需要一定的劳动力资源,这也将为当地居民创造一定的就业机会。
      4、结构紧凑的标准厂房,打破了原有企业封闭禁锢的经营模式,实现了不同企业间的资源共享和信息互通,极大地提高了土地及水、电、路、气等公共资源的利用率,降低了运营成本,提高了管理水平。另外,通过出租给其它生产企业生产经营,使入驻企业不必为基础设施建设花费巨资,从而在很大程度上解决了企业的资金问题,使企业能有更充足的资金用于最新技术改造和更新,增强了企业的市场竞争力,使企业能更快地做大做强,提高经济效益,带动社会的发展。同时,标准厂房的建设促进了产业集聚效益的发挥,使各行业在该区域内得到更进一步的发展,加强各企业在生产中的相关性,促使生产一体化的完善,加快区域经济的发展,也带动周边区域的经济提高。
二、经济效益
      在有色金属行业中发展循环经济,无论对企业还是于国于民,都大有好处。
      首先,可以将废弃物转化为商品,产生经济效益。
      其次,减少环境污染,节约了成本。
      第三,提高了资源利用率,降低了能源消耗率。
      此外,国家还将从资金和政策方面对推行循环经济的企业予以优惠和支持。去年,发展改革委共拿出6.4亿元支持节能、节水、资源综合利用示范项目,今后,国家每年补贴的金额还会增加。在税收方面,国家将给予推行循环经济的企业一定的优惠政策,并对具体项目采取一些优惠措施。大力发展循环经济,有利于提高有色金属企业及上市公司的业绩。
三、项目公益性
      1、延续优惠政策,完善配套设施,瞄准重点企业、重大项目加大招商力度,加快支柱产业转型升级、更新换代。
      积极发展食品饮料、节能环保、生物医药、电子信息等基础较好的产业,突破新技术,发展新产品,强化协作配套能力,提升产业规模和质量,扩大市场影响力和份额。围绕提升产业基础能力和产业链现代化水平,推进工业企业资源集约管理云平台、工业互联网平台建设,加快5G、大数据、人工智能在工业企业中的应用,打造工业互联网城市。积极选商招商,引资上项目,大力发展循环经济,取得了明显成效。同时,围绕有色金属主导产业,拉长产业链条,发展循环经济,对标上下游产业,引项目、上企业,同时,建立项目服务台帐,建立健全项目考核机制,强化跟踪问效,全力做大做强有色金属循环经济产业,为把打造成千亿级有色金属循环经济产业基地奠定扎实基础。
      2.在我国人多地少、耕地保护形势严峻的土地资源现状和增量可用土地又日渐减少的背景下,产业用地特别是工业用地的供需矛盾进一步凸显。工业是现代城市发展的主要因素,工业用地的布置直接影响到城市功能结构和城市形态。在城市总体规划中,重点安排好工业用地,综合考虑工业用地和居住、交通运输等各项用地之间的关系,使其各得其所是十分重要的。通过厂房建设,缓解工业用地供需矛盾,以实现工业用地总量动态平衡的目标。建设厂房,改革工业用地出让制度,是实现土地资源节约集约利用的有效途径。土地资源的有效规划与利用,有利于促进新型城镇化的发展,实现“产城融合”,推进“四化同步”。
      因此,本项目具有良好的公益性。
编制提纲
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.立项背景
2.主要内容
3.实施情况
4.资金投入及使用
(二)项目绩效目标
1.项目中长期目标
2.项目年度目标
二、评价工作开展情况
(一)评价目的、对象和范围
1.评价目的
2.评价对象及范围
(二)评价原则及依据、指标体系、方法及标准
1.评价原则
2.评价依据
3.评价指标体系
4.评价方法
5.评价标准
(二)评价组织实施
1.评价组织的前期准备情况
2.组织实施情况
3.专家评价
4.评价报告
三、综合评价及评价结论
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
1.立项分析
2.绩效目标
3.资金投入
(二)项目过程管理情况
1.资金管理
2.组织实施分析
(三)项目产出情况
1.产出数量分析
2.产出质量分析
3.产出时效分析
4.产出成本分析
(四)项目效益情况分析
1.经济效益分析
2.社会效益分析
3.生态效益分析
4.可持续影响分析
(五)满意度情况
五、主要经验、存在问题及原因分析
(一)项目经验及做法
1.各级领导对项目重视程度高
2.管理规范具有创新
3.工作效率高资金使用率高
(二)项目问题及原因
六、建议
(一)细化前期准备,保障有序开展
(二)完善项目绩效目标,加强项目绩效跟踪管理
(三)加强基础管理,确保家底清晰
附件
编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司
关联报告:
有色金属产业创新孵化中心建设项目实施方案
有色金属产业创新孵化中心建设项目可行性研究报告
有色金属产业创新孵化中心建设项目申请报告
有色金属产业创新孵化中心建设项目建议书
有色金属产业创新孵化中心建设项目资金筹措和融资平衡方案
有色金属产业创新孵化中心建设项目商业计划书
有色金属产业创新孵化中心建设项目资金申请报告
有色金属产业创新孵化中心建设项目节能评估报告
有色金属产业创新孵化中心建设项目PPP可行性研究报告
有色金属产业创新孵化中心建设项目PPP物有所值评价报告
有色金属产业创新孵化中心建设项目PPP财政承受能力论证报告