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创建国家AAAA级旅游景区提升工程项目支出绩效评价报告

一、社会效益
      1、推动景区的发展进程,提高旅游综合竞争能力建设一个以人为本,经济、社会、自然环境三者协调均衡发展的县,积极创建景城一体的宏伟构想,不仅有助于提高旅游的运行效率和经济活力,有助于增强的集聚和辐射能力,消除长期以来发展与环境之间的尖锐冲突,使和景区永葆生机和活力。在吸引才、技术、资金等方面,提高县城的综合竞争力。对文化教育、区域经济带动、吸引投资、促进文化交流方面有着非常明显的社会积极意义。
      2、改善景区环境,促进当地居民物质文明和生活质量全面提高通过县城与景区要素在空间上的融合,实现城市与景区在功能上的互补,创造既能充分利用和享受现代城市生活又具有自然之美的魅力景区、美丽家园。
      3、国家及地方政策中提出大力发展旅游业,深入实施旅游业提质增效工程,支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等;加强旅游基础设施建设,完善服务功能,提升服务质量,形成"大旅游、大产业、大发展"的局面,把文化旅游打造成支柱产业;提档升级,夯实旅游支撑基础,打造精品旅游景区和线路。积极推进景区全县重点景区旅游项目开发进程,丰富产品内容,优化产品组合,增加产品内涵,完善合配套。该项目的建设响应了政策的制定,对可持续发展具有积极的效果。
二、经济效益
      旅游产业是劳动密集型项目,能最大限度的增加当地的就业岗位。项目建设直接就业需求是工程施工,工程运营、管理和维护需要的劳动力。项目建设用工除管理人员内部调配外,其他用工一部分从当地招收,一部分从景区外招收,由此减少牧区闲散劳动力,增加景区外下岗人员的再就业量。根据工程建设情况,工程施工期一年,增加的是短期用工机会;工程运营、管理和维护增加的是长期就业岗位。项目对景名基础设施的完善,确保了景区旅游业的稳定发展,便景区的游客量不断增加,相应地旅游服务业的需求不断增加,使景区旅游服务设施投资和服务工作量不断增加,为富余劳动力和下岗人员带来大量的就业机会和经济效益。
三、项目公益性
      创建国家AAAA级旅游景区提升工程对于完善景区综合服务功能,提高人民群众生活质量,拉动区域经济发展推进建设经济强县、文化名城都具有十分重要的意义。
      同时满足人们日益增长的物质和文化的需要。通过旅游使人们在体力上和精神上得到休息,改善健康情况,开阔眼界,增长知识,推动社会生产的发展。旅游业的发展以整个国民经济发展水平为基础并受其制约,而且又直接、间接地促进国民经济有关部门的发展,如推动商业、饮食服务业、旅馆业、民航、铁路、公路、邮电、日用轻工业、艺美术业、园林等的发展,并促便这些部门不断改进和完善各种设施、增加服务项目,提高服务质量。
      该项目符合国家及省市县等有关基础设施建设的要求,创建国家AAAA级旅游景区提升工程是顺应国家及地方政策的体现,是促进实现经济转型和树立新形象的必由之路。该项目的建设为发展旅游业提供了稳固的基础,并且发展旅游业是转变经济增长方式、调整产业结构政策的强有力支持,促便旅游业成为现代服务业中的强力支柱产业,是促进成为国家全域旅游示范区的动力。
      因此,本项目的建设不仅会给当地带来更好的经济效益,还具有很强的社会效益。
编制提纲
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.立项背景
2.主要内容
3.实施情况
4.资金投入及使用
(二)项目绩效目标
1.项目中长期目标
2.项目年度目标
二、评价工作开展情况
(一)评价目的、对象和范围
1.评价目的
2.评价对象及范围
(二)评价原则及依据、指标体系、方法及标准
1.评价原则
2.评价依据
3.评价指标体系
4.评价方法
5.评价标准
(二)评价组织实施
1.评价组织的前期准备情况
2.组织实施情况
3.专家评价
4.评价报告
三、综合评价及评价结论
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
1.立项分析
2.绩效目标
3.资金投入
(二)项目过程管理情况
1.资金管理
2.组织实施分析
(三)项目产出情况
1.产出数量分析
2.产出质量分析
3.产出时效分析
4.产出成本分析
(四)项目效益情况分析
1.经济效益分析
2.社会效益分析
3.生态效益分析
4.可持续影响分析
(五)满意度情况
五、主要经验、存在问题及原因分析
(一)项目经验及做法
1.各级领导对项目重视程度高
2.管理规范具有创新
3.工作效率高资金使用率高
(二)项目问题及原因
六、建议
(一)细化前期准备,保障有序开展
(二)完善项目绩效目标,加强项目绩效跟踪管理
(三)加强基础管理,确保家底清晰
附件
编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司
关联报告:
创建国家AAAA级旅游景区提升工程项目实施方案
创建国家AAAA级旅游景区提升工程项目可行性研究报告
创建国家AAAA级旅游景区提升工程项目申请报告
创建国家AAAA级旅游景区提升工程项目建议书
创建国家AAAA级旅游景区提升工程项目资金筹措和融资平衡方案
创建国家AAAA级旅游景区提升工程项目商业计划书
创建国家AAAA级旅游景区提升工程项目资金申请报告
创建国家AAAA级旅游景区提升工程项目节能评估报告
创建国家AAAA级旅游景区提升工程项目PPP可行性研究报告
创建国家AAAA级旅游景区提升工程项目PPP物有所值评价报告
创建国家AAAA级旅游景区提升工程项目PPP财政承受能力论证报告