一、社会效益
1、项目的建设是大力实施建设乡村振兴的需要
党的十九大指出，农业农村问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。
项目建设完成后计划吸纳若干当地花卉苗木龙头企业，筹措资金，率先打造市场雏形。组建市场扶持基金会，为入驻市场的苗农、华农提供强固资金链，支持小额融资等，扶持做大做强。同时，厂区规划一整套农资、加工、仓储等多种社会化服务业务，大力推进构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系。同时项目的建设带动周边居民就业，提供数量多、种类多的就业环境。带动周边市场结构改革及社会经济效益。
本项目推进的现代农业产业体系、生产体系、经营体系，这是对乡村振兴战略“促进农业创新发展”、“促进农村一二三产业融合发展”的成功践行。因此，本项目的建设是加快国家乡村振兴战略的需要。
2、项目的建设是国家生态环境建设的需要
近几年，我国正在加大生态环境建设步伐，对花卉、林木投资力度不断加大，人工绿化造林的速度也在加快。到2025年我国的森林覆盖率将稳定在26%，将比现在增加近10个百分点，到达到此目标，种苗是核心。另外，自六大林木绿化工程：通道绿化、交通沿线荒山绿化、村镇绿化、厂矿区绿化、环城绿化、城市绿化工程启动以来，许多省市的造林任务大幅度增加，种苗需求量也大增。有些省的需求量甚至增加了50%。从以上分析可知，随着我国生态环境建设步伐的加快，需要大量的优良苗木，我国生态绿化花木供需矛盾较为突出。
3、项目的建设是带动花木品种升级的需要
但专业化、规模化程度低，比较分散，花木花色品种单一、科技含量不够高。特别是随着人民生活水平的日益提高，身边的绿也被人们认为是生活质量高低的衡量标准，高品质的绿化花木在市场上逐渐走俏，有的甚至登堂入室，从而促进绿化市场已从单纯的“绿化”走向“美化、彩化”。
在今后十几年时间内大规模苗木、鲜花及彩色树种生产前景看好，单一绿色苗木将将不起市场挑剔的眼光。同时面对新常态从业者也要具有担当意识、挑战意识，在品种上坚持乡土树种为主，兼顾新、特、优品种，善于捕捉信息，关注国家生态环境治理工程多元开发，拓宽苗木品种升级。
为此，本项目建设引进花苗木龙头带动企业，加上政府在政策上的扶持，将引领小散农发展设施栽培，快速提高科技含量、栽培水平，并带动花木品种升级。
二、经济效益
自2001年，我国发改委就把花卉和林木繁育示范工程，及林木优良种苗规模化、标准化繁育、生产及推广示范工程纳入高技术产业化重点领域。从2018年中央“一号文件”明确指出“十三五”时期，改善农村基础设施，提高农村生产力，增加农民收入，加快社会主义新农村建设。同时，从国际和国内的经济发展趋势来看，花卉苗木的优良种苗规模化、标准化繁育、生产及推广已逐步成为各地区农业产业规划发展的重点内容。
花木生产的迅速发展增加了农民的收入，实现了财政增收。但是农业生产以户为单位、经营规模较小、劳动生产力水平低、产业化水平不高、农业综合效益不高，成为制约农业发展和农村增收的主要因素。
项目建成运营后将提高当地税收，同时实施现代农业的示范和推广，有利于充分发挥资源及经济等优势，优化产业结构、扩大当地农业产业的规模，构筑当地现代化农业发展，从而把资源优势转化为经济优势，带动周边土地溢价，不断提高周边农民收入。
三、项目公益性
根据“五大发展理念”，从国家社会经济发展的大背景和长远看，党和国家把生态保护提高到了前所未有的高度。随着生态文明建设、美丽中国、新型城镇化建设的逐步实施和一带一路、长江经济带、京津冀协同发展等国家战略的推进，尤其是十八届五中全会和“十三五规划”启动“绿色发展”引擎，“实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动”，以及海绵城市和基础建设投资，再加上国家经济转型和结构调整的基本完成，我国经济形势将逐步企稳向好，进入新的良性发展阶段，对苗木等生态产品的需求依然旺盛巨大，我们应从战略眼光和前瞻性看待花卉苗木产业，克服目前的困难，通过创新促进苗木产业转型升级和可持续发展。
编制提纲
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.立项背景
2.主要内容
3.实施情况
4.资金投入及使用
（二）项目绩效目标
1.项目中长期目标
2.项目年度目标
二、评价工作开展情况
（一）评价目的、对象和范围
1.评价目的
2.评价对象及范围
（二）评价原则及依据、指标体系、方法及标准
1.评价原则
2.评价依据
3.评价指标体系
4.评价方法
5.评价标准
（二）评价组织实施
1.评价组织的前期准备情况
2.组织实施情况
3.专家评价
4.评价报告
三、综合评价及评价结论
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
1.立项分析
2.绩效目标
3.资金投入
（二）项目过程管理情况
1.资金管理
2.组织实施分析
(三）项目产出情况
1.产出数量分析
2.产出质量分析
3.产出时效分析
4.产出成本分析
(四）项目效益情况分析
1.经济效益分析
2.社会效益分析
3.生态效益分析
4.可持续影响分析
(五）满意度情况
五、主要经验、存在问题及原因分析
（一）项目经验及做法
1.各级领导对项目重视程度高
2.管理规范具有创新
3.工作效率高资金使用率高
（二）项目问题及原因
六、建议
（一）细化前期准备，保障有序开展
（二）完善项目绩效目标，加强项目绩效跟踪管理
（三）加强基础管理，确保家底清晰
附件
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
关联报告：
花木市场建设项目实施方案
花木市场建设项目可行性研究报告
花木市场建设项目申请报告
花木市场建设项目建议书
花木市场建设项目资金筹措和融资平衡方案
花木市场建设项目商业计划书
花木市场建设项目资金申请报告
花木市场建设项目节能评估报告
花木市场建设项目PPP可行性研究报告
花木市场建设项目PPP物有所值评价报告
花木市场建设项目PPP财政承受能力论证报告
