江西省国家乡村振兴示范县创建方案（创建期：2022年—2025年）

      2022年江西省委一号文件在贯彻中央一号文件精神、明确年度目标任务的基础上，特别提出“三步走”的战略要求，明确了江西省奋力打造新时代乡村振兴样板之地的“路线图、时间表、任务书”。
      第一步，到2022年底，新时代乡村振兴样板之地扎实起步开局，乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴的制度和政策框架基本形成。全面实施乡村振兴样板创建“十百千”工程，结合划分的先进示范县、整体推进县、重点帮扶县“三类县”和选定的1841个重点帮扶村，分类创建10个乡村振兴样板县、100个样板乡镇、1000个样板村。
      第二步，到2025年底，新时代乡村振兴样板之地取得重大进展，乡村振兴“十百千”工程全面完成，现代农业产业体系、生产体系和经营体系全面构建，乡村建设行动全面推进，农村人居环境全域提升，高标准农田面积达到3079万亩以上，农产品加工业与农业总产值比达到2.8∶1，农业科技进步贡献率达到65％，村庄道路硬化占比达到99％以上，农村自来水普及率达到89％，农村居民人均可支配收入达到2.38万元左右。
      第三步，到2035年底，新时代乡村振兴样板之地基本形成，农业质量效益和竞争力进一步提升，城乡融合发展体制机制更加健全，县域内农村基本生活要件与城镇大体相当，农民收入迈上新的大台阶，农业农村现代化基本实现，乡村振兴工作走在全国前列。
方案编制要点：
一、发展现状
      简要介绍申请创建县（市、区）的基本情况、区位条件、资源禀赋和经济社会发展总体情况，概述乡村发展情况，包括耕地面积、农林牧渔业总产值、粮食等重要农产品产量、农村居民人均可支配收入等；乡村建设情况，包括水电路气讯等公共基础设施、农村人居环境以及基本公共服务等；乡村治理情况，包括基层组织建设、精神文明建设等。
二、创建条件
      简要分析创建县（市、区）在组织领导、发展基础、工作机制、创建积极性、示范带动等方面的基础条件，并重点分析创建优势和短板弱项。其中，创建优势，重点是近年来地方党委政府推进乡村振兴的有效措施、集聚要素的有效模式，在乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点领域取得的突出成效，获得相关荣誉、奖励以及国家级示范创建等情况。短板弱项，重点是对标实施乡村振兴战略的阶段性目标，分析创建期内本地区全面推进乡村振兴的短板弱项和制约因素。
三、思路目标
      研究提出示范县创建思路、实现路径和创建目标。其中，创建思路，结合本地区发展优势和短板弱项，简要说明示范创建的指导思想、战略定位和发展方向。实现路径，提出符合区域特点的乡村振兴组织方式和要素集聚实现形式，聚焦重点领域和关键环节寻求突破，提炼以点带面推进乡村振兴的典型路径模式。创建目标，锚定2035年乡村振兴取得决定性进展、基本实现农业农村现代化的中长期目标，对标“十四五”经济社会发展目标，兼顾引领性和可行性，科学设置创建期和主要指标目标值，做到可量化、可考核、可实现。
四、创建任务
      在统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的同时，对照东、中、西部创建的重点任务，进一步细化创建任务、工作措施、实施路径，各有侧重地探索乡村振兴路径模式。任务举措要坚持问题导向，聚焦短板弱项，具有可操作性。
五、重点项目
      依据创建任务，提出创建期内拟实施的重点工程项目，明确建设内容、资金规模和资金来源、实施主体、预期成效等，并按年度细化任务，明确资金筹措方案。定性定量分析建设项目产生的经济效益、社会效益和生态效益。
六、支持政策
      在符合国家统一政策规定的前提下，明确加强资源整合和政策集成的具体措施，提出已实施和创建期拟实施的财政、金融、用地、科技、人才等方面政策措施。
七、保障措施
      提出组织领导、机制创新、考核激励、宣传推广等方面的保障措施。