春棚种植设施农业建设项目可行性研究报告

3.1 设施农业行业发展现状分析
      设施农业是采用人工技术手段，改变自然光温条件，创造优化动植物生长的环境因子，使之能够全天候生长的设施工程。设施农业是个新的生产技术体系，它的核心设施就是环境安全型温室、环境安全型畜禽舍、环境安全型菇房。关键技术是能够最大限度利用太阳能的覆盖材料，做到寒冷季节高透明高保温;夏季能够降温防苔;能够将太阳光无用光波转变为适应光合需要的光波;良好的防尘抗污功能等。它根据不同的种养品种需要设计成不同设施类型，同时选择适宜的品种和相应的栽培技术。
     设施农业能够对土地生产效率大大提高，且能够将土地产出率有效提高，将资源的利用率以及劳动生产率予以提高，从而增加了农业的效益、素质以及竞争力，这是新时代对于新型农村经济的要求，是农村发展的必然趋势，是立足市场，应对激烈竞争的选择，保障农产品供给以及农业的发展，同时设施农业是农民创收的重要手段，是对农业综合生产力增强的有效途径。
      发展设施农业，可有效提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力，既是当前农业农村经济发展新阶段的客观要求，也是克服资源和市场制约、应对国际竞争的现实选择，对于保障农产品有效供给，促进农业发展、农民增收，增强农业综合生产能力具有十分重要的意义。
      中国互联网络信息中心报告还显示，当前，农村非网民中，有38.8%的人是由于不懂电脑和网络而不能上网，19.7%的人是由于没有电脑等上网设备，3.5%的人是由于当地没有网络接入条件。同时，宽带接入和费用也是农村地区购买电脑、使用网络面临的问题，设施农业都限制了农村地区上网的实现。 与城市相比，农村电信和互联网基础设施普及率偏低。农村经济发展、农业现代化以及农民增收，都离不开信息化的支撑。分析人士认为，以信息化促进农村经济发展，更具实际意义，并且显得迫在眉睫。
      从很多国家和地区的经验来看，只有电信发展远远高于当地GDP发展才能带动农村快速发展。 就电信业而言，农业信息化重组后的全业务架构已搭建完成，为农村信息化的发展铺好路，并且都在积极开拓农村市场，加之中央一号文件提供的政策层面支持，2010年中国经济看农村，更看农村信息化。2010年农业工作的要求是“把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务”。
      “十四五”时期是我国经济社会发展的重要历史性窗口期，是全面完成小康社会建设战略目标，向全面实现社会主义现代化迈进承上启下的关键时期，做好“十四五”规划编制工作意义重大、影响深远。中研普华产业研究院在对“十三五”以来社会经济发展形势和政策带动的发展成果作进一步研究，对“十三五”时期设施农业行业发展的问题和难题做深入分析，并计划在2020年开始全面跟进相关规划的制定和研究工作，为设施农业行业规划指导目标和设施农业发展方向提供有建设性的建议，为设施农业行业发展提供准确的市场分析内容和研究成果。
      我国设施农业发展有两条道路：一是引进国外具有自动化、智能化、机械化并具备人工升温温、光照、通风和喷灌设施，可进行立体种植，属于现代化大型温室。但是不仅没有普及开来，高成本甚至难以实现商业运营。另一条道路是我国农技推广部门推动农膜生产企业和农民联手，从塑料大棚和拱棚开始，逐渐发展为日光温室和连栋温室，形成快速发展，形成总面积达到其他国家总和的5倍以上。
      在辽阔的大地上种养了品种最全的设施种养成果。其优点在于采光时间长，抗风和抗逆能力强，主要制约因素是建造成本过高。福建、浙江、上海等地的玻璃/PC板连栋温室在防抗台风等自然灾害方面具有很好的示范作用，但是目前仍处在起步阶段。塑料连栋温室以钢架结构为主，主要用于种植蔬菜、瓜果和普通花卉等。其优点是使用寿命长，稳定性好，具有防雨、抗风等功能，自动化程度高;其缺点与玻璃/PC板连栋温室相似，一次性投资大，对技术和管理水平要求高。一般作为玻璃/PC板连栋温室的替代品，更多用于现代设施农业的示范和推广。        日光温室的优点有采光性和保温性能好、取材方便、造价适中、节能效果明显，适合小型机械作业。
3.2 科尔沁区现代农业种植情况
      近年来，科尔沁区以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，积极转变农业发展方式，创新农业经营体制机制，推进农业供给侧结构性改革，提高农业发展质量效益和综合竞争力，走出了一条高效生态、特色精品、绿色安全的高质量、高水平现代农业强区之路。
      以“农业+”理念为依托、以绿色发展为抓手，科区积极丰富农业功能，延长产业链、拓展价值链，扶持做大农产品精深加工、发展新型农业和农村电商等多措并举，加快推进“一二三产”融合发展，创造出源于第一产业又高于第一产业的叠加效应。
      扮靓休闲农业，让“风景”变成“钱景”。通过培育一批特色突出、配套完整、宜居宜游、可学可看可推广的休闲农业示范基地，科尔沁区成功完成从“卖产品”到“卖风景”、从“风景”到“钱景”的转变，带动农户就业，真正实现了农业增效增收。
      打造“示范引擎”，让科尔沁品牌走遍天下。围绕九大特色产业，科区着力实施产业龙头促进计划，推行“龙头企业+合作社+农户”抱团发展模式，示范带动农业提质增效。目前，科区共有龙头企业42家，涵盖粮油、肉牛、玉米精深加工、果蔬产业、医药产业等。为加快科区农牧业产业化结构调整的步伐，不断扩大农牧业产业化经营规模，做大做强龙头企业，充分发挥龙头企业重要作用，促进农产品加工业持续健康稳定发展，向通辽市农牧业局申请推荐3家企业为通辽市级农牧业产业化龙头企业。2018年度自治区龙头企业监测和申报工作中，科区申请蒙古王酒业为自治区级龙头企业并通过认定，另有6家企业监测合格。
      实施乡村振兴，让“农业+”遍地开花。科区初步探索出“三产融合”“村企联动”“生态+高效外向型现代农业”等多种乡村振兴模式，以农业资源为基础、以创意为手段、以产业融合为路径，以“百姓富裕、生态优美、文化先进”为目标，在“农业+”模式的内涵和外延中不断完善提升乡村环境、村居品质。科区现有种植合作社216家，养殖合作社268家，农机服务88家，苗木合作社13家，渔业合作社1家，其他类型49家；现经区农牧业局认定的家庭农牧场共计29家，其中自治区级示范家庭农牧场3家。科区股份合作规模经营试点工作重点推进丰田镇辽阳村春睿合作社、莫力庙苏木福发屯农机合作社等规模经营项目，现5个试点都按计划运行，经营情况良好，目前各试点已完成土地托管流转，实现规模经营，农经站将对其进行进一步指导服务。
3.3设施果蔬种植前景分析
      从发展规模上说，我国设施蔬菜生产的面积是非常大的。20 世纪90 年代中期以来我国设施蔬菜产业快速发展，温室和大中棚占世界面积的85% 以上，据农业部门公布的数据显示，早在2016年我国设施蔬菜面积就已经达到了5500多万亩，目前设施蔬菜种植面积是蔬菜种植面积的三分之一左右。这充分说明了当前设施蔬菜产业的良好发展趋势。二是产量大，设施蔬菜产量占蔬菜总产量的35%，2016 年全国设施蔬菜总产量2.52 亿吨，人均近190千克/年。三是总产值大，2016年设施蔬菜产业的净产值为5700 多亿元。四是出口量大， 我国蔬菜出口世界第一，2020年蔬菜出口1017万吨，总额达到119.51亿美元。
      分布状况。从面积分布来看，我国设施蔬菜主要分布在黄淮海及环渤海湾地区，占到总面积的57%，长江中下游地区占20%，西北地区占11%，其他地区占12%。其中，山东省面积最大，约900万亩，与江苏、河北、辽宁、安徽、河南、陕西7 省共占全国设施蔬菜面积的69%。
      从总产量区域分布来看，山东年产最高，能达到5000万吨以上，其次是河北年产4200万吨以上，与辽宁、江苏、河南5省共生产出设施蔬菜总量的2/3。
      从蔬菜种类分布来看， 番茄的种植面积达1200多万亩占据首位，其次是黄瓜有1000多万亩，二者与辣椒、茄子、芹菜5 种种植面积占设施蔬菜总面积的一半。从生产类型上来看，北方以日光温室和大中塑料拱棚为主，南方以大中塑料棚和防雨遮阳棚为主。
      机械化情况。我国设施蔬菜产业仍处于初级发展阶段，总体设施和生产档次不高。李天来院士曾说，如果按照工业4.0 将我国设施园艺划分为4 个等级，那么目前我国设施园艺产业1.0（设施和生产均不规范）约占2/3，设施园艺产业2.0（设施和生产有了相应规范）约占1/3，设施园艺产业3.0（设施与生产现代化）占比不到1%，设施园艺产业4.0（智能化）初见端倪。
      根据农业农村部农业机械化水平评价指标体系，2019年北京市设施农业生产机械化水平为35.46%，比主要农作物耕种收综合机械化水平的90%低50多个百分点，还处在机械化初级阶段。
      从各环节看，设施蔬菜生产耕整地机械化水平比较高。由于设施空间狭小，耕整地作业主要采用微耕机（田园管理机）进行。种植、采运机械化水平比较低，且近几年提升幅度较慢，现阶段还是以人工作业为主。采运机械主要包括采摘或运输两个过程，机械采摘相对较少;运输以省力轨道车等室内运输设备为主，应用比例不高。灌溉施肥和环境调控机械化水平有待进一步提升。灌溉施肥机械化主要包括灌溉、施肥两方面内容，节水灌溉包括滴灌、微灌等方式。施肥多采用水肥一体化设备进行作业。环境调控机械以机械卷帘、机械卷膜作业为主。
      近年来，随着人们生活水平的日益提高和健康意识的逐渐增强，有机蔬菜成为百姓竞相追逐的“宠儿”，有机蔬菜市场前景广阔。近年来，科尔沁区坚持统筹谋划、上下联动、因村施策、抱团发展、持续发力，趟出一条村集体经济发展定位精准、科学合理、务实有效，实现集约化、产业化、规模化、持续化的发展道路，不断激发村级集体经济发展活力。政府搭台，企业唱戏，村民受益。发展有机蔬菜种植，是科尔沁区因地制宜，紧抓“一村一品、一镇一业”带动村民增收。
目录
第一章 总 论 1
1.1项目概况 1
1.2项目建设目标 2
1.3可研编制依据及范围 3
1.4项目效益分析 4
1.5结论与建议 6
第二章 项目建设的背景及必要性分析 8
2.1项目建设背景 8
2.2项目建设必要性分析 10
2.3项目建设可行性 12
第三章 需求分析 15
3.1 设施农业行业发展现状分析 15
3.2 科尔沁区现代农业种植情况 18
3.3设施果蔬种植前景分析 19
第四章 场址选择 22
4.1场址选择基本要求 22
4.2场址现状 22
4.3厂（场）址建设条件 23
第五章 建设方案 27
5.1项目总体规划方案 27
5.2大棚建设方案 27
5.3给水工程设计 30
5.4 电气设计 31
第六章 节能节水措施 33
6.1编制依据 33
6.2节水措施 34
6.3节能措施 34
第七章 环境影响评价 35
7.1环境评价主要依据 35
7.2环境影响分析 36
7.3环保措施 37
7.4环境影响评价结论 38
第八章 劳动安全卫生 39
8.1安全卫生方针和原则 39
8.2安全卫生目标 39
8.3劳动安全卫生措施 40
第九章 组织机构与人力资源配置 41
9.1项目建设期的组织机构设置及管理 41
9.2项目运营期的组织机构设置及人员配置 43
9.3职工培训 43
第十章 项目建设进度安排 45
10.1项目进度计划功能 45
10.2进度安排原则 45
10.3实施进度计划 45
10.4保证实施进度的措施 46
第十一章 投资估算与资金筹措 47
11.1投资估算范围 47
11.2估算依据 47
11.3投资估算 48
11.4资金筹措 48
第十二章 效益分析 50
12.1社会效益分析 50
12.2经济效益 52
12.3项目与所在地互适性分析 52
12.3社会评价结论 53
第十三章 风险分析 54
13.1风险分析 54
13.2主要风险防范对策 55
第十四章 项目招投标 57
14.1 招标投标的必要性 57
14.2招标投标的基本原则 57
14.3招标投标的方式 58
14.4招标工作的程序 59
14.5招标单位的范围 59
14.6招标内容 60
14.7项目招标投标带来的好处 60
第十五章 结论与建议 61
15.1结论 61
15.2建议 62