城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省调剂项目可行性研究报告

一、项目建设必要性
      开展土地复垦是国家为有效保护耕地资源，提高耕地对国家生态和发展的保障能力而开展的一项事业，是建立与社会主义市场经济相适应的现代化农业的新要求。是形成合理、高效、集约的土地利用结构，适应社会经济发展对土地的需求。一是增加耕地面积并提高土地利用率。即在挖掘现有土地利用潜力的前提下，通过基本农田改造来增加有效耕地面积，保持基本农田总量，促进耕地总量动态平衡目标的实现；二是调整人地关系。按照生产力发展的要求，对土地利用中产生的人与地及人与人的关系予以调整和适度组织的重配，使人们对土地进行的开发、利用和保护更趋合理；三是提高土地生产能力。即通过土地利用方式、强度的调整，改善土地生产、生态条件，保持和提高土地再生产的能力，以持续获得人们生产和生活需要的产品；四是提高现代化水平。基本农田改造是按照现代化的生产要求进行的一种资源再配置过程，反过来又可以为现代化建设提供广阔的土地资源空间；五是实现土地的可持续利用。使社会、经济和生态三种效益得以并重和体现。为改善生态环境，保证经济社会可持续性发展，为实现占补平衡，必须有计划地进行基本农田改造，通过综合整理，增加耕地数量，提高耕地质量。
目  录
第一章 总论
1.1 项目概况
1.2 报告编制单位
1.3 编制依据和原则
1.4 主要技术经济指标
第二章 项目由来及建设必要性
2.1 项目由来
2.2 项目建设必要性
第三章 项目建设地点
3.1 自然环境简况
3.2 社会环境概况
第四章 项目治理可行性分析
4.1 土地损毁分析与预测
4.2 治理区土地利用状况
4.3 生态环境影响分析
4.4 适宜性评价
4.5 生态治理的目标任务
第五章 项目工程治理方案
5.1 生态治理质量要求
5.2 复垦措施
5.3 工程设计
5.4 工程量汇总
第六章 项目工程施工计划
6.1 施工原则和细节
6.2 施工计划
6.3 施工验收
第七章 项目实施的保障措施
7.1 资金保障措施
7.2 组织保障措施
7.3 技术保障措施
7.4 质量保障措施
7.5 安全保障措施
第八章  环境保护
8.1 环境保护标准
8.2 环境影响初步评价
8.3环境影响分析
8.4环境影响评价的结论
第九章 节能
9.1 节能原则
9.2 编制依据
9.3 能耗概况
9.4 节能措施
第十章 劳动安全、卫生防护与消防
10.1 劳动安全与卫生防护
10.2 消防
第十一章 组织机构与劳动管理
11.1 组织机构及工作制度
11.2 劳动定员
第十二章 项目招投标
12.1 法律法规依据
12.2 项目实行招投标制度
12.3 招投标程序
12.4招标基本情况表
第十三章 投资估算
13.1 投资依据
13.2 估算费用构成
13.3 投资估算
13.4 资金筹措
第十四章 财务评价
14.1 财务评价依据
14.2 营业收入、税金和附加估算
14.3 总成本及经营成本估算
14.4财务分析
14.5 盈亏平衡分析
14.6敏感性分析
14.7财务评价结论
第十五章 效益分析
15.1 环境效益分析
15.2 社会效益分析
15.3 经济效益分析
第十六章 社会稳定风险分析
16.1编制依据
16.2风险调查
16.3风险识别
16.4风险估计
16.5风险防范化解措施
16.6风险等级
16.7风险分析结论
第十七章 结论与建议
17.1 结论
17.2 建议