-  妇幼医院及养老院建设项目可行性研究报告-成功案例

妇幼医院及养老院建设项目可行性研究报告-成功案例

1、项目投资估算与资金筹措

（1）项目建设总投资

本项目总投资为30亿元，本次为养老项目一二期和医院以及配套设施建设合计投资200000.00万元，其中：建设投资187300.00万元，流动资金为12700.00万元。项目规划2020年在现有基础上扩大养老区规模300亩，投资10亿元。

（2）资金筹措

本项目本次总投资200000.00万元，计划由项目发起单位、政府以及社会资本筹措。

2、项目市场预测与分析

（1）高端养老产业背景

中国房地产的快速发展，给富有的老人提供了更加适合自己的养老空间，同时富有老人阶层的快速增长，也推动了中国高端养老地产业的发展。

目前养老方式与实际需求不匹配。中国的传统文化决定了单纯以进入养老院的养老方式无法满足现实的养老需求，中国的主流养老模式应为园区居家养老。

中国改革开放，经济快速发展的三十六年里，造就了大量的富人阶层。他们追求完美老年生活，会享受生活，提倡独立自由，能按照自己的愿望去生活。因此他们会选择高端的养老社区，不仅拥有优越的自然环境，同时，还有高端的服务体系，从而让他们尽享晚年生活。

（2）医养结合模式市场前景

当下，“养老”在中国乃至世界都是一个“躲不开”的难题，李克强总理所作的2016年政府工作报告中有8次提到“养老”一词。

有专家预测，在2020年时中国老年人口将达到2.43亿，其中绝大多数老年人带病生存。省数据也显示，老年抚养系数将快速上升，2015年预计超过16%，2020年超过20%，2030年达到26.5%，几乎是2010年的一倍。。

不论何种形式的养老，医疗是一项无论如何都绕不开的服务项目，这也让医养结合成为各类养老服务必备模式之一。但养老服务的现实困境是“看病的地方养不了老，养老的地方看不了病”。如何让广大老年人、尤其是丧失生活自理能力的老年人能够老有所养，成为政府和社会不得不认真面对的问题。

《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)文件也提出，要积极推进医疗卫生与养老服务相结合。省财贸医院经多次联合调研和论证，制定了“医养结合”的新模式，与养老机构联手，医疗与养老相结合，有病治病无病疗养，为养老机构中的老年群体提供专业地医疗、护理、康复服务。

值得一提的是，近日发布的五中全会公报中明确指出：十三五期间将“推进健康中国建设”。 “健康中国”将是一项全局性、综合性、战略性的中长期规划，也是“十三五”时期卫生计生事业发展的总体规划，有望全面推进医疗卫生体制改革，并推动整个医疗卫生行业以及大健康产业将进入蓬勃发展期。有机构预测，《健康中国建设规划（2016-2020）》将在2016年初正式出台。在“十三五”期间，围绕健康中国出发的产业市场规模高达10万亿元，养老产业作为健康中国的重要组成部分，值得期待。

按照国家标准，我国已经进入老龄化社会，而目前我国养老产业还处于起步阶段，未来发展空间巨大，正是投资的好时机。国家出台政策指引，高层密切关注养老服务业发展，有利于缓解老龄化中国所面临的发展与民生的双重压力，并极大地促进养老产业发展。

在以前，的养老机构公办与民办是分开的，结果公办的养老机构设施好、服务欠佳，而民办的养老机构则是服务好、设施却差。摸索研究后，这才出现了“公建民营”、“民营公助”的模式，很好地弥补了双方的不足。

从全国来看，我国的养老服务行业仍处于初级阶段。目前，省民政部门已经制定多项帮扶政策，并设立专项基金，关爱高龄、贫困失能老人，同时积极探索建立政府购买服务制度。2014年，出台了《关于推进养老服务业发展的实施意见》，长沙、列入全国养老综合改革试点，全省养老总床位数达到24万张，城市和社区养老服务设施覆盖率达36.5%，农村居家和社区养老服务设施覆盖率达21%。以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、医养相融合和功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系初步形成。

同时，省民政厅将在保障环节加大力度，协调相关部门出台民办养老服务机构投资扶持办法和购买养老服务工作方案等配套政策，推进地方政府建立基本养老服务补贴制度，确保全省养老服务补贴目标人群达到50%以上。

编 制 大 纲

第一章  总 论  1

1.1项目概况    1

1.1.1项目名称  1

1.1.2建设性质  1

1.1.3项目建设单位 1

1.1.4可研报告编制单位      1

1.1.5项目建设地点 1

1.1.6项目概述  1

1.2项目建设背景    2

1.3建设目标    3

1.4项目定位    4

1.5建设规模    4

1.5项目投资估算与资金筹措    6

1.5.1项目建设总投资   6

1.5.2资金筹措  6

1.6编制依据    6

1.7项目综合评价    7

第二章  项目建设背景和必要性      9

2.1项目提出的背景 9

2.1.1行业政策背景 9

2.1.2养老行业发展背景      18

2.1.3项目提出背景 19

2.2项目建设的必要性   21

2.2.1解决老龄化社会问题的需要    21

2.2.2是养老模式发展的需要     21

2.2.3是助推养老产业改革转型的需要   22

2.2.4构建和谐社会的需要   23

2.2.5是助推城市群发展的需要  23

2.2.6加快社会福利事业发展的需要 24

2.2.7是带动当地经济发展的需要    24

2.2.8是提高当地群众收入和保持社会繁荣稳定的需要   25

2.3项目市场预测与分析     25

2.3.1高端养老产业背景      25

2.3.2医养结合模式市场前景     26

第三章  建场条件及场址选择   29

3.1建设场址地理位置   29

3.1.1地理位置  29

3.1.2人口现状  29

3.1.3场址概述  29

3.2厂（场）址建设条件     30

3.2.1地理环境  30

3.2.2交通区位  32

3.2.3区域人居环境 33

3.2.4社会经济条件 33

3.3项目竞争优势    34

3.3.1项目建设优势 34

3.3.2区位优势  35

3.3.3环境优势  36

3.3.4资源优势  36

3.3.5需求优势  37

3.3.6市场优势  38

3.3.7政策优势  38

第四章  项目思路及项目定位   40

4.1指导思想    40

4.2建设目标    41

4.3规划原则与理念 43

4.3.1规划原则  43

4.3.2规划理念  44

第五章  商业模式及盈利模式   45

5.1商业模式概述    45

5.2盈利模式    46

5.3模式优势及可行性分析  47

第六章  项目建设方案设计 49

6.1总平面布局 49

6.2项目建设内容    49

6.3项目主要功能    50

6.3.1养老区     50

6.3.2医疗服务区    52

6.3.3配套服务区    54

6.4道路系统规划    55

6.5景观系统规划    56

6.6配套工程建设    56

6.6.1给排水工程    56

6.6.2电气工程  57

6.6.3道路照明  59

第七章  环境保护与安全卫生   60

7.1环境保护    60

7.1.1环保意义  60

7.1.2设计依据  60

7.1.3环境影响分析 61

7.1.4环境保护措施 62

7.2环境影响评价    64

7.3劳动卫生、安全与环保措施 65

7.3.1施工期劳动安全卫生措施  65

7.3.2环境保护措施 67

7.3.3项目运营期安全卫生措施  68

第八章  项目组织管理、劳动定员与人员培训   69

8.1项目组织管理    69

8.2人员培训    70

第九章  项目管理与实施进度   71

9.1项目管理    71

9.2项目的监督和评价   71

9.3项目实施进度    72

第十章  节  能      73

10.1设计依据   73

10.2设计原则   73

10.3节能措施   73

第十一章  招标方案     77

1.1招标范围    77

11.2招标组织形式  77

11.3招标方式   77

11.4工程分包   77

第十二章  投资估算与资金筹措      79

12.1投资估算   79

12.2资金筹措   79

第十三章  效益分析     80

13.1成本分析   80

13.2营业收入   80

13.3税收政策   82

13.4财务效益分析  82

13.5盈亏平衡分析  84

13.6财务评价结论  84

第十四章  社会评价     85

14.1社会影响分析  85

14.2互适性分析     86

第十五章  研究结论与建议 88

15.1结论   88

15.2建议   88