地方政府专项债券-智能制造产业园交通基础设施建设项目募投报告（含事前绩效评估）
地方政府专项债券-智能制造产业园交通基础设施建设项目募投报告（含事前绩效评估）
项目名称:智能制造产业园交通基础设施建设项目
评估机构（签字/盖章）：北京智博睿投资咨询有限公司
一、项目建设背景
《纲要》提出加快发展先进制造业∶坚持制造业立省不动摇，突出优势主导产业，加快打造电子信息、汽车、智能家电、机器人、绿色石化五个世界级先进制造业产业集群，建设具有国际竞争力的先进制造业基地。以"芯、屏、机、核"为重点优化提升电子信息产业，支持集聚攻坚先进装备制造产业，提升国家新型工业化产业示范基地发展水平。推动在高端芯片、新一代显示技术、新一代通信技术等关键技术、高端制造装备与检测装备、核心零部件和材料上取得突破，加快建设电子信息产业集群。
加快传统产业转型升级∶推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加快推动传统产业智能化、服务化、绿色化发展，增强传统产业核心竞争力，集中力量在高端环节形成新优势。大力发展智能制造，以基础制造装备、流程制造装备和离散型制造装备为重点，加快智能化装备的产业化和示范应用，培育一批智能制造骨干企业和智能制造系统集成公共技术支撑平台。
为全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，深入实施《中国制造2025》，坚持"创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本"的基本方针，以推进制造业转型升级和提质增效为中心，以新一代信息技术与制造业深度融合创新为主线，以先进装备制造业为主攻方向，整合区域资源，创新体制机制，强化区域协同、错位发展，深入推进供给侧结构性改革，加快构建科学有效、互促互进、具有区域特色的新型制造业体系、区域协同创新体系、人才培养体系和政策保障体系，推进制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展，打造成具有世界影响力和国际竞争力的先进制造基地。到2025年，制造业发展水平力争进入全球制造业先进水平，达到与德国制造业"同场竞技、同步赛跑"的水平;地区力争成为具有世界影响力和国际竞争力的制造业基地、制造业创新中心，为全国制造业转型升级提供先行先试的成功经验。
二、项目建设的重要性
建设本项目是落实《关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》及《工业和信息化部关于珠海、佛山、中山、江门、阳江、肇庆和顺德等珠江西岸六市一区创建"中国制造2025"试点示范城市群的批复》的重要举措，《纲要》及《批复》均强调以推进制造业转型升级和提质增效为中心，以新一代信息技术与制造业深度融合创新为主线，以先进装备制造业为主攻方向，打造世界级先进制造业产业集群、建设具有国际竞争力的先进制造业基地。珠西智能制造产业园的建设旨在打造珠江西岸千亿级智能制造示范区，助力夯实斗门'工业强区'基石，对推动全区经济高质量发展、智能制造产业快速发展有着重要意义。
三、经济效益
本项目投资25.00万元，带来相应的实物工作量，对我市经济增长形成有力支撑。建设本项目将极大地提高智能产业园交通运输能力，既稳定政府投资、提高公共产品质量、带动生产性服务订单采购与劳务服务，提升城市生活品质，实现区域经济、社会可持续发展，进一步建设发展珠海制造强市。
四、社会效益
1、本项目建设有利于改善智能产业园落后的交通面貌，有利于改善当地群众的居住条件和环境，提高该片区居民生活质量，从而产生良好的社会效益。
2、本项目建设有利于改善区域投资环境，优化区域功能布局，提升城市品位，符合我市总体规划发展战略和方向。
3、本项目建设有利于促进城乡统筹、协调发展、新型城镇化发展建设。
地方政府专项债券募投报告编制大纲
一、项目基本情况
（一）项目所处区域财政经济情况
（二）本地社会发展规划和行业相关规划
（三）项目情况
（四）项目立项文件或实施依据
（五）项目主体
二、项目实施重要性和经济社会效益分析
（一）重要性分析
（二）经济效益分析
（三）社会效益分析
三、项目投资估算、资金筹措方案及使用计划
（一）投资估算
（二）筹措方案
（三）项目实施安排
（四）资金使用计划
四、项目收益与融资平衡情况
（一）项目预期成本收益
（二）融资收益平衡情况
（三）总体评价
五、事前绩效评估
（一）项目实施的必要性、公益性、收益性
（二）项目建设投资合规性与项目成熟度
（三）项目资金来源和到位可行性
（四）项目收入、成本、收益预测合理性
（五）债券资金需求合理性
（六）项目偿债计划可行性和偿债风险点
（七）绩效目标合理性
（八）其他需要纳入事前绩效评估的事项
六、专项债券管理
（一）债券资金概况
（二）债券资金管理
（三）职责分工
七、项目风险控制
（一）潜在风险及控制措施
（二）还款保障措施
八、其他需要说明事项
关联报告：
智能制造产业园交通基础设施建设项目投资价值分析报告
智能制造产业园交通基础设施建设项目可行性研究报告
智能制造产业园交通基础设施建设项目实施方案
智能制造产业园交通基础设施建设项目申请报告
智能制造产业园交通基础设施建设项目绩效评价报告
智能制造产业园交通基础设施建设项目建议书
智能制造产业园交通基础设施建设项目商业计划书
智能制造产业园交通基础设施建设项目资金申请报告
智能制造产业园交通基础设施建设项目节能评估报告
智能制造产业园交通基础设施建设项目行业市场前景分析报告
智能制造产业园交通基础设施建设项目资金筹措和融资平衡方案
智能制造产业园交通基础设施建设项目收益自求平衡方案
智能制造产业园交通基础设施建设项目PPP可行性研究报告
智能制造产业园交通基础设施建设项目PPP物有所值评价报告
智能制造产业园交通基础设施建设项目PPP财政承受能力论证报告
