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城中村改造项目-财政项目支出绩效自评报告

一、项目的建设必要性
      1、满足开发区经济发展,实现土地资源集约利用
      目前周边发展迅速,由于早期没有统一的规划建设管理,且本村的经济条件制约,内建设混乱,管理低效,导致现有土地占有率高、利用率低、产出率更低。目前已经位于城市的黄金地段,由于城中村本身的规划用地不合理,使得周边的项目建设空间不足,这不但造成城市土地资源的严重浪费,而且直接影响了开发区发展的总体布局。通过对城中村的改造和整合,一方面有利于顺利实施城市规划,位于城市黄金地段的项目开发提供空间,合理利用城市土地;另一方面可也提高城市土地的利用效率,促进城市土地的集约利用,通过本次征迁建设,可腾出用地面积400亩,为区域经济和周边产业发展提供了宝贵的土地资源。
      2、开发区城市化建设需要
      城市化以及随之而来的现代化城市是人类社会生产力发展到较高水平的产物。伴随着社会进步和城市的发展,人们对居住条件和环境等各方面的需求和理念也在不断发生变化。而随着城中村周边区域随着城市化进展快速发展,新建小区、配套设施与老旧小区的居住、生活条件形成了鲜明对比,需要通过城中村建设,实现补短板、强基础、提品质、惠民生这一目标,打造宜居、宜业、绿色、韧性、智慧、人文的新型社区环境。
      3、现有居住条件、交通等基础设施亟需改造升级
      我国改革开放以来国民经济迅速发展,人民生活水平不断提高,城市环境不断改善,人们的消费观念也发生了深刻的变化。人们家居理念由原来的“安置型”向“舒适型”过渡。人们对住宅本身要求居室功能更加合理、方便、舒适,更加个性化,要求其更符合现代化节奏。对环境则追求回归自然、追求美的和谐与统一。对住宅配套设施的要求也向更加齐全、方便、安全发展。随着经济的发展和城市的进步,居家理念已由“安居”向“小康”发展。
      从目前的现状图片可以看出,居民目前的居住条件较差,多为单层或双层自建房,保温、采光等性能较差,居住舒适性差;村内道路横七竖八,除主要道路外,大部分小路、支路都是断头路,车辆通行、居民出行比较困难;健身休闲设施、停车场地等场地等方面均不能满足村民日益增长居住生活和出行需求;水、电、气等配套基础设施也不完善,雨季排水不通畅、公共卫生条件差等问题突出,亟需进行征迁安置建设,改善村民居住生活条件,提升村民生活品质。
      总之,本项目的建设,无论是对沿线土地资源使用开发情况、经济发展以及对工农业生产和人民生活改善,还是对环境的影响及改善,都是非常必要的。
二、项目经济社会效益
      1、经济效益分析
      通过棚户区改造扩充出的空间,节约出的土地资源,结合当地地域优势、资源优势,投资建设一批经济、社会事业项目,经济将不断壮大,就业渠道也将地进一步拓宽,能够有力地促进居民增收。
      2、社会效益分析
      棚户区危旧房改造工程是坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现,是加快城市现代化建设步伐的实际行动,是进一步改善人居住房条件、提高人民群众幸福指数的重要举措。棚户区改造工程的建设,会对的城市建设和人居环境改善产生积极的推动作用,城市土地的经济产出能力。
    (1)实施棚户区改造有利于拉动投资和消费,有利于加速房地产业发展,进而促进经济增长,开展棚户区改造、激活房地产市场对启动内需、拉动经济增长的作用将是十分明显的。
    (2)实施棚户区改造有利于改善棚户区低收入家庭和弱势群体的生活条件,加快建立和完善住房保障制度。
    (3)实施棚户区改造还有利于改善城市面貌,提高城区形象,使基础设施更加完备,城市供水排水、道路交通、垃圾处理以及供电、通讯等设施实现了集约化改造,改变了过去分散建设,效率不高的问题,提高了项目所在片区基础设施综合利用水平,符合建设资源节约型、环境型社会的要求。
    (4)提高居民生活质量及水平,促进社会和谐稳定。通过棚户区改造项目实施,改善了棚户区的居住、生活环境,让众多的市民从棚户搬进了崭新的功能齐备楼房,项目的实施将有利于解决区棚户区居民的居住问题,切实有效地提高当地人民的生活水平。彻底改善当地社会治安和生活环境,能够教育引导居民适应新的生活方式,成为精神文明建设的重要载体。该的建设符合区的总体规划要求,能促进城市化进程及城市面貌、生态环境的改善,加快区城市建设,改善棚户区居民的居住环境。

财政项目支出绩效自评报告编制大纲
一、项目概况
(一)项目单位基本情况
1、主要职能
2、机构设置及人员情况
(二)项目预算绩效目标设定情况
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金安排落实、总投入等情况分析
(二)项目资金实际使用情况分析
(三)项目资金管理情况分析
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况分析
(二)项目管理情况分析
四、项目绩效目标
(一)项目绩效目标完成情况分析
(二)项目绩效目标未完成原因分析
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划
(二)主要经验及做法、存在问题和建议
(三)其他
关联报告:
城中村改造项目可行性研究报告
城中村改造项目投资价值分析报告
城中村改造项目地方政府专项债券事前绩效评估
城中村改造项目实施方案报告
城中村改造项目申请报告
城中村改造项目建议书
城中村改造项目商业计划书
城中村改造项目资金申请报告
城中村改造项目节能评估报告
城中村改造项目行业市场研究报告
城中村改造项目PPP可行性研究报告
城中村改造项目PPP物有所值评价报告
城中村改造项目PPP财政承受能力论证报告
城中村改造项目资金筹措和融资平衡方案