一、项目的公益性和建设必要性
1、项目的公益性
根据《财政部发展改革委人民银行银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》(财预[2010]412号）规定，“公益性项目”是指为社会公共利益服务、不以盈利为目的，且不能或不宜通过市场化方式运作的政府投资项目，如市政道路、公共交通等基础设施项目，以及公共卫生、基础科研、义务教育、保障性安居工程、供水、污水处理等基本建设项目。农村饮水安全关系到群众生存、生活和生产等切身利益，不仅影响身心健康和正常生活，也是影响农村稳定的重要因素。农村饮水在水量和水质保障、长效安全运行等方面还存在一些薄弱环节。实施农村饮水项目建设，有效改善农村人居环境，减少介水性疾病发生，提高生活质量，共享城乡一体化服务，是事关广大农村群众福祉的重大民生工程。广大农民群众通过饮用符合卫生标准的水，可以增强体质，减少疾病，提高健康水平，全身心投入到农业生产和经济建设中来，推动经济增长，促进精神文明建设和健康社会发展。
2、项目的必要性
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是建设经济强省、是深入推进协同发展、建设生态环境支撑区的攻坚时期。习近平总书记提出，不能把饮水不安全问题带入小康社会。饮水安全事关广大农村居民身心健康，事关农村经济社会发展大局，事关2020年小康社会全面建成的目标如期实现。与全面建成小康社会对农村饮水安全的新要求相比，在供水保证率、集中供水率、自来水普及率、水质达标率及能力建设等方面还需改善、提高。切实提高农村饮水安全保障水平，全面建成小康社会，必须抓紧实施农村饮水工程。省委省政府把实施饮水安全作为全面建设小康社会的重要内容，把实施安全饮水列为美丽乡村建设专项行动之一。
建设社会主义新农村核心是以发展为中心，不断提高农业综合生产能力，改善农民的生产生活条件，增加农民收入，农村水利是重要的农业和农村基础设施，必须为新农村建设提供保障，但是，目前饮水安全设施和管理仍滞后于农业、农村经济发展的要求，现有工程老化失修严重，直接影响了人们正常的生活和生产秩序，长期以来制约着农村社会经济的发展，迫切需要对农村饮水安全工程进一步完善和提升。
二、项目经济社会效益
省委省政府要求在脱贫攻坚战中，把大力推进水、电、路、环境治理等基础设施建设作为先决条件，破除贫困地区发展瓶颈制约；实施农村饮水安全巩固提升工程，是落实省委省政府决定，打赢脱贫攻坚战的重要保障措施，必须早谋划、早实施、早见效。实施农村饮水安全项目建设是确保农民群众生产生活，农村经济发展的重要基础条件，随着农村经济的发展和水利建设步伐的加快，当务之急解决农村饮水安全问题是水利工作的头等大事。
因此该工程的实施是必要的。
财政项目支出绩效自评报告编制大纲
一、项目概况
（一）项目单位基本情况
1、主要职能
2、机构设置及人员情况
（二）项目预算绩效目标设定情况
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金安排落实、总投入等情况分析
（二）项目资金实际使用情况分析
（三）项目资金管理情况分析
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况分析
（二）项目管理情况分析
四、项目绩效目标
（一）项目绩效目标完成情况分析
（二）项目绩效目标未完成原因分析
五、其他需要说明的问题
（一）后续工作计划
（二）主要经验及做法、存在问题和建议
（三）其他
关联报告：
农村饮水安全巩固提升项目可行性研究报告
农村饮水安全巩固提升项目投资价值分析报告
农村饮水安全巩固提升项目地方政府专项债券事前绩效评估
农村饮水安全巩固提升项目实施方案报告
农村饮水安全巩固提升项目申请报告
农村饮水安全巩固提升项目建议书
农村饮水安全巩固提升项目商业计划书
农村饮水安全巩固提升项目资金申请报告
农村饮水安全巩固提升项目节能评估报告
农村饮水安全巩固提升项目行业市场研究报告
农村饮水安全巩固提升项目PPP可行性研究报告
农村饮水安全巩固提升项目PPP物有所值评价报告
农村饮水安全巩固提升项目PPP财政承受能力论证报告
农村饮水安全巩固提升项目资金筹措和融资平衡方案
