湿地公园建设项目支出绩效评价报告
一、社会效益分析
1、项目的建设是全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署的需要。
党的十九大以来，习近平新时期中国特色社会主义思想，在全国各行各业得到贯彻执行。在生态环境保护与建设方面，习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”，“山水林田湖草生命共同体”等理念在全国各个相关行业和部门都得到了有效的贯彻落实。
2、湿地为人类提供必不可少的生产、生活资源，并具有调节气候、蓄洪防旱、净化环境等作用，但由于知识普及度不够，人们对湿地功能和生态作用都存在认识上的不足，还未形成保护湿地、爱护环境的自觉性。本项目的建设为市民提供亲近自然，享受自然的自然环境，并开展一系列的生态休闲、游憩、锻炼、科普活动，使民众在娱乐的同时，加深对自然生态的热爱，为全社会开展生态环境保护建设奠定群众基础，促进人民群众文化素质、美学素质和环保意识的提高。
3、提升人民幸福感，有助于和谐社会的建设。
项目的建设有利于公众走进湿地，亲近自然，满足日益增长的户外健身、休闲需求；有利于公众切身感受生态保护和建设带来的变化，享受到生态建设带来的成果；为当地居民提供一处健身活动的场所，提高当地居民的生活质量，增加当地居民的综合幸福感。因此，本项目对于提高人民生活质量和幸福指数，推动全面建设小康社会意义重大。
4、改善当地群众的就业、收入及生活水平。
项目实施过程中，工程建设需要大量的建筑工人和一定量的管理人员，可以为项目地居民提供一些短期就业岗位；项目建成后可以提供更多的工作岗位。因此，本项目可以增强公共就业服务能力，完善城乡均等的就业创业公共服务体系，维护劳动者平等就业权利，营造构建和谐劳动关系的良好环境。有利于坚持就业优先战略，扩大就业规模。
二、经济效益分析
1、本项目的建设有利于改善区域现状，提升区域生态环境和景观质量，推动打造生态旅游产业体系,并有效带动当地第三产业的发展，进而优化地区产业结构，转变经济增长方式，实现经济可持续发展。
2、本项目建设，通过增加绿化面积，提高绿化覆盖率，改善空气质量，为人民群众提供一个优美、舒适、健康的生活环境，提升的整体形象和面貌，提高城市品位和档次，打造生态宜居、环境优美的。为发展带来良好的机遇。因此，项目建设将较大地改善区域投资环境、吸引投资，加快区域的发展步伐，进一步促进地方经济的发展。
3、带动当地经济的发展。在当前拉动内需的大政策环境下，项目的建设能带动建材、商业等相关行业的发展，能强力拉动当地投资，推动民生及社会事业发展，增加当地群众的就业机会和收入，促进消费，拉动地方国民经济的增长。
三、生态效益
1、保护和恢复湿地生态系统，维护区域生态安全。湿地公园区域位置独特，生态环境较好，对周边地区的气候具有重要的调节作用，是北部生态屏障，该湿地生态环境的好坏直接关系到区域的生态安全。以现有条件来看，湿地公园内生物多样性丰富，但仍存在区域植被构成单一、水生植被较少的问题，大量的滩涂被侵占开发成农田和鱼塘，只有实施湿地保护与恢复工程，人工辅助调整植物群落构成，促进生态系统的恢复与完善，才能更好的发挥湿地公园的生态防护功能。设立湿地公园，实施综合性的保护与恢复工程，将有力地保护现有湿地资源、促进湿地植被恢复、提高湿地生态系统的自我调节能力，为充分发挥湿地生态功能，维护区域生态安全提供必要条件。
2、保护鸟类栖息环境，改善自然生境条件。湿地公园属于我国三大候鸟迁徙的中部通道，各处湿地就是这条路线上对候鸟至关重要的栖息地，堪称必不可少的驿站。滩涂湿地优越的自然资源条件为鸟类停歇和迁徙提供了天然的屏障。水草相依，河网密布，具有丰富多样的生境条件，为种类繁多、生活习性多样的鸟类提供了良好的栖息环境。湿地公园周边分布有部分耕地，遗留稻穗及水中的水草、小虫等为鸟类停歇、觅食提供了充足的食物来源。随着湿地公园的设立，湿地保育与恢复项目的有序开展，将能够极大地提升鸟类栖息环境质量，保护本区域的生物多样性。
3、改善区域生态及水环境，提供良好的生活空间。随着及周边地区社会经济的快速发展以及人民生活水平的不断提高，居民生产生活产生的污水、废气、固体废弃物等会直接威胁到当地生态环境，也不可避免地减低与破坏湿地的生产功能，影响人们生产、生活质量。通过保护与恢复工程的实施，能够减少人为污染的干扰，完善湿地植被构成，改善与提高湿地的生态功能，对于保护环境质量及水环境安全，改善居民生产、生活空间，提升居民与环境的友好度起到重要的促进作用。
4、项目的实施将会加强对区域湿地的保护与管理，进一步维护湿地生态系统的生态特征和基本功能，最大限度地发挥湿地生态系统的多种功能和效益，并能进一步改善和提升湿地景观。
5、项目的实施将推进及周边地区绿色发展，打造人与自然和谐共生的发展新格局，符合生态演变规律，可促进区域生态环境良性发展，环境效益显著。项目选址符合城市总体规划，项目建设不存在环境制约因素，实施后能满足区域环境质量与环境功能要求，与周围外环境相容。。
编制提纲
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.立项背景
2.主要内容
3.实施情况
4.资金投入及使用
（二）项目绩效目标
1.项目中长期目标
2.项目年度目标
二、评价工作开展情况
（一）评价目的、对象和范围
1.评价目的
2.评价对象及范围
（二）评价原则及依据、指标体系、方法及标准
1.评价原则
2.评价依据
3.评价指标体系
4.评价方法
5.评价标准
（二）评价组织实施
1.评价组织的前期准备情况
2.组织实施情况
3.专家评价
4.评价报告
三、综合评价及评价结论
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
1.立项分析
2.绩效目标
3.资金投入
（二）项目过程管理情况
1.资金管理
2.组织实施分析
(三）项目产出情况
1.产出数量分析
2.产出质量分析
3.产出时效分析
4.产出成本分析
(四）项目效益情况分析
1.经济效益分析
2.社会效益分析
3.生态效益分析
4.可持续影响分析
(五）满意度情况
五、主要经验、存在问题及原因分析
（一）项目经验及做法
1.各级领导对项目重视程度高
2.管理规范具有创新
3.工作效率高资金使用率高
（二）项目问题及原因
六、建议
（一）细化前期准备，保障有序开展
（二）完善项目绩效目标，加强项目绩效跟踪管理
（三）加强基础管理，确保家底清晰
附件
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
关联报告：
湿地公园建设项目实施方案
湿地公园建设项目可行性研究报告
湿地公园建设项目申请报告
湿地公园建设项目建议书
湿地公园建设项目资金筹措和融资平衡方案
湿地公园建设项目商业计划书
湿地公园建设项目资金申请报告
湿地公园建设项目节能评估报告
湿地公园建设项目PPP可行性研究报告
湿地公园建设项目PPP物有所值评价报告
湿地公园建设项目PPP财政承受能力论证报告
