水厂水源改扩建保护工程项目-地方政府专项债券项目资金事前绩效评估报告
项目名称:水厂水源改扩建保护工程项目
项目单位:住房和城乡建设局
主管部门:住房和城乡建设局
评估组/评估机构（签字/盖章）：北京智博睿投资咨询有限公司
评估日期：二零二一年十一月
经济社会效益分析
（一）保障城市供水安全
我市主城区现状主要水源为潜层地下水，水中铁、锰超标，并且受到了有机物污染，水源地保护不能有效实施，水源地存在被污染的风险，因此，本项目的实施可有效加强水资源的优化配置，形成多水源、多渠道共济互补的综合供水体系，开发建设红花儿基水库优质水源，保障城市供水安全，启动水厂水源置换工程，同时以现有地下水水源做为应急备用水源，新建以地表水做为水源的净水厂，切实保障城市供水安全。
（二）满足城市发展供水需求
随着我市国民经济的迅速发展，水的匮乏已成为我市实施可持续发展战略的制约因素。依据国民经济发展规划和水资源综合开发利用规划，科学合理利用现有水资源，使之满足社会的需要，是保证呼我市社会、经济与环境可持续发展的重要条件。近年来随着我市上下统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的发展要求，市内主城区单一地下水水源远远满足不了城市发展的需要，供水保障能力亟待加强，因此急需开发第二水源建设，特别是新城片区的开发建设，开发区工业及相关产业的入住、发展对水资源的需要急剧增加，而现有的地下水厂供水保证能力已无法满足用水需求，本工程的建设可有效缓解上述问题。
（三）提高人民生活质量
通过本项目的实施，将大大提高净水厂及管网的经营效率和服务水平，降低供水漏失率。项目将建设成为一座出水水质优良、生产安项目全可靠、设备先进、管理科学、环境优良、对突发事件有应对能力的现代化水厂，经净水厂处理后的出厂水质应达到并高于国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)要求，能够提供浊度更低、有机物更少、口感更好、安全更有保障的水，满足居民生活水平日益提高后对供水提出的更高要求。
地方政府专项债券资金事前绩效评估报告编制大纲
一、评估对象
(一)项目名称
(二)项目单位
(三)主管部门
(四)项目支出属性(新增/延续)
(五)项目绩效目标
(六)项目资金总额
(七)项目概况
二、评估方式和方法
(一)评估程序
(二)评估思路及方法
(三)评估方式
三、评估内容与结论
(一)项目实施的必要性、公益性、收益性
1、项目实施的必要性
2、项目实施的公益性
3、项目实施的收益性
(二)项目建设投资合规性与项目成熟度
1、项目建设投资的合规性
2、项目成熟度
(三)项目资金来源和到位可行性
1、项目资金来源
2、项目资金到位可行性
(四)项目收入、成本、收益预测合理性
1、项目收入
2、项目成本
3、项目收益预测的合理性
(五)债券资金需求合理性
(六)项目偿债计划可行性和偿债风险点
1、项目偿债计划的可行性
2、项目偿债风险
(八)其他需要纳入事前绩效评估的事项
(九)总体结论
四、相关建议
五、其他需要说明的问题
六、附件
1、相关规划
2、项目立项材料
3、项目专项债申请材料预期绩效报告
4、绩效目标申报表
5、专家及工作组情况表
6、事前绩效评估表
7、其他
关联报告：
水厂水源改扩建保护工程项目投资价值分析报告
水厂水源改扩建保护工程项目实施方案
水厂水源改扩建保护工程项目申请报告
水厂水源改扩建保护工程项目建议书
水厂水源改扩建保护工程项目商业计划书
水厂水源改扩建保护工程项目资金申请报告
水厂水源改扩建保护工程项目节能评估报告
水厂水源改扩建保护工程项目行业市场研究报告
水厂水源改扩建保护工程项目PPP可行性研究报告
水厂水源改扩建保护工程项目PPP物有所值评价报告
水厂水源改扩建保护工程项目PPP财政承受能力论证报告
水厂水源改扩建保护工程项目资金筹措和融资平衡方案
