地方政府专项债券-智慧产业园建设项目募投报告（含事前绩效评估）

地方政府专项债券-智慧产业园建设项目募投报告（含事前绩效评估）

项目名称:智慧产业园建设项目
评估机构（签字/盖章）：北京智博睿投资咨询有限公司

一、项目建设背景
      根据《市总体规划（2004-2020）》的控制内容，项目区为未来西部工业走廊的重要组成部分。总体规划中明确了城市未来发展格局为：按一个中心、两条经济发展走廊、四个城镇经济发展片区、四大基地的结构组织全市的产业布局。项目区正是总体规划中所确定的“两条经济发展走廊”以及“四大经济发展片区”之一的西部工业走廊和中部经济发展片区的重要组成部分。关于本地区的发展定位主要以现代制造业、配套物流产业为核心的现代生态产业园区。
      《2020城市总体发展战略规划咨询》是为探讨区新一轮的总体规划所做的专项性的研究工作，规划中对区未来的发展目标、城市空间发展、产业选择、城乡统筹、生态建设等问题进行了研究。规划中确定片区仍然是区未来工业集聚地区，是区中部主要的制造业基地，以劳动密集型制造业和都市型工业为主，着重发展汽配及摩托车配件制造、电子信息、食品加工制造业等。
二、项目建设的重要性
      经济开发区智慧产业园建设项目主要服务于5G云计算中心项目，该中心是中国电信在全国四大5G国家级数据中心之一，建成后用户端数据可享受最快速度和最稳定的传输、交换与处理，充分满足5G时代智能驾驶、远程医疗、物联网、人工智能、云计算、区块链、大数据、高清视频等新兴行业对数据传输高可靠、低时延的要求，确保国内、国际各种通信保持高效畅通。智慧产业园建设项目的建设，不仅对打造新一代信息技术产业核心基础设施和重要孵化平台具有重要意义，并且将有效撬动千亿级数字经济产业集群和促进国家战略的实施。
三、项目建设的经济效益
      经济开发区智慧产业园建设项目建设于“高水准”“有吸引力”“绿色”的生态型工业园区，将打造为数据分析、通信服务和终端应用类企业的战略布局首选地，成为市经济增长的新经济增长点。因此，本项目的建设将大大完善区的基础设施建设，有利于改善投资环境、提升城市竞争力，从而促进经济发展的需要。
四、项目建设的社会效益
      本项目的建成，将吸引更多相关企业入驻，有利于促进当地相关配套产业的发展，将为区提供更多的就业机会，增加居民收入，进而改善投资环境，提高区的区域形象和区域竞争力，从而吸引更多人才，进而带动项目所在区域的开发和城市化建设，辐射带动区域整体发展，提升该区域土地和房屋价值。同时，市政基础设施建设将改善当地居民的用水、用电、用气、通讯和交通状况，污水系统工程的建成有助于降低生活污水对自然水体的污染问题，生活和工作条件会得到大幅度改善，促进经济与环境的和谐。
地方政府专项债券募投报告编制大纲
一、项目基本情况
（一）项目所处区域财政经济情况
（二）本地社会发展规划和行业相关规划
（三）项目情况
（四）项目立项文件或实施依据
（五）项目主体
二、项目实施重要性和经济社会效益分析
（一）重要性分析
（二）经济效益分析
（三）社会效益分析
三、项目投资估算、资金筹措方案及使用计划
（一）投资估算
（二）筹措方案
（三）项目实施安排
（四）资金使用计划
四、项目收益与融资平衡情况
（一）项目预期成本收益
（二）融资收益平衡情况
（三）总体评价
五、事前绩效评估
（一）项目实施的必要性、公益性、收益性
（二）项目建设投资合规性与项目成熟度
（三）项目资金来源和到位可行性
（四）项目收入、成本、收益预测合理性
（五）债券资金需求合理性
（六）项目偿债计划可行性和偿债风险点
（七）绩效目标合理性
（八）其他需要纳入事前绩效评估的事项
六、专项债券管理
（一）债券资金概况
（二）债券资金管理
（三）职责分工
七、项目风险控制
（一）潜在风险及控制措施
（二）还款保障措施
八、其他需要说明事项
关联报告：
智慧产业园建设项目投资价值分析报告
智慧产业园建设项目可行性研究报告
智慧产业园建设项目实施方案
智慧产业园建设项目申请报告
智慧产业园建设项目绩效评价报告
智慧产业园建设项目建议书
智慧产业园建设项目商业计划书
智慧产业园建设项目资金申请报告
智慧产业园建设项目节能评估报告
智慧产业园建设项目行业市场前景分析报告
智慧产业园建设项目资金筹措和融资平衡方案
智慧产业园建设项目收益自求平衡方案
智慧产业园建设项目PPP可行性研究报告
智慧产业园建设项目PPP物有所值评价报告
智慧产业园建设项目PPP财政承受能力论证报告