政府投资项目决策评估报告-燃气管网改造工程项目

一、项目建设的必要性及可行性
      1、项目建设的必要性
      作为新兴的工业和能源城市，紧追国家发展步伐，近年来的城市发展以及城区整体建设取得了良好成绩，这既是对国家“十三五”建设和发展的响应，也是对当地居民的生活水平的切实提高。
      与此同时，随着城市的发展，部分小区原有的燃气管网系统长期积累的问题开始凸显，漏损、供气保障率、维护成本等问题突出，居民用气受到了不同程度的影响。
      因此，在开展城市建设的同吋，需要切实解决存在的问题，改善居民用气条件，着力推进旧城区燃气管网改造工程的实施，力争使其跟上城市建设和发展的需要。
      该项目的实施能够大范围更新现有的城市老旧燃气管网，消除安全隐患，提高供气保障率，减少漏损，减少长期维护成本，为城市进一步发展奠定良好基础。
      综上所述，该项目的建设对促进经济发展，保障居民生活需求，改善用气条件，节约资源能源等方面有重要意义，从城市发展角度考虑，该项目的建设是十分必要的。
      2、项目建设的可行性
    （1）土地利用合理性本工程根据相关建设征地规范，原则上主要是满足工程建设和运行需要，合理布局做好工程建设用地规划，提高土地利用率；节约用地少占耕地；安全用地尽可能减小工程对周边区域的影响，避免地质灾害区域。
    （2）生态环境影响合理性现场踏勘调查工程所在地为城市街路无工业大污染源，施工过程中土石方开挖、弃渣堆放等施工活动会破坏部分城市绿化，但由于施工范围较小，随着施工活动的结束，植被状况将得到最大程度的恢复，故调控环境质量的能力不会有太大的改变，工程施工对区域生态系统生产力的影响是生态系统可以承受的。工程区域范围内无受保护的珍稀濒危动植物，且受影响的动植物在其他地方也有分布，因此不会造成物种多样性减少，施工结束后，影响也随之结束。
二、项目效益分析
      1、经济效益分析
      供气是耗能大户，供气工程的节能对于缓解资源瓶颈制约，缓解全面建设小康社会面临的资源约束和环境压力，保证国民经济持续快速协调健康发展具有重要意义。本工程建成后，不仅完善了园区配套设施功能，将在改善市政基础设施功能的同时，大大市海勃湾区的经济发展速度，对于镇区招商引资、增大经济总量、加大。
      2、社会效益分析
    （1）改善整个城区居住条件，完善城市管网系统，提高管网运行和服务能力，推动文明市区建设和经济发展。
    （2）改善市区投资环境，提高地块价值，吸引投资。
    （3）完善城市基础设施建设，提高城市综合实力。
      3、生态效益
      本工程的建设，将改善目前的管网运行状况，减少管网的事故率，降低因长期存的跑冒滴漏问题造成的资源和能源浪费，提高市区投资环境和市区形象及影响力，为市区的经济建设与发展创造良好条件。
燃气管网改造工程项目政府投资项目决策评估报告编制大纲
1、项目名称
2、建设地点
3、建设单位、归口行业主管部门
3.1建设单位
3.2归口行业主管部门
4、建设规模和主要内容
4.1建设规模
4.2主要建设内容
5、总投资和资金来源构成
5.1项目总投资
5.2资金来源及构成
6、建设必要性和可行性分析
6.1项目必要性分析
6.2项目可行性分析
7、项目资金来源可靠性、财政承受能力、资金平衡方案分析
7.1资金来源可靠性分析
7.2财政承受能力分析
7.3资金平衡方案分析
8、项目可能形成的重大风险隐患以及重大项目社会稳定风险隐患分析
8.1项目可能形成的重大风险隐患分析
8.2项目社会稳定风险分析
备注：
1、是否聚焦主业发展专篇分析论证；（适用于国有企业负责实施的政府投资项目）
2、项目如涉及国土空间规划条件、生态环境保护、占用林地补偿、公益性、能耗等事项的需进行单项专篇分析论证
附表：
关联报告：
燃气管网改造工程项目可行性研究报告
燃气管网改造工程项目地方政府专项债事前绩效评价报告
燃气管网改造工程项目投资价值分析报告
燃气管网改造工程项目实施方案
燃气管网改造工程项目申请报告
燃气管网改造工程项目建议书
燃气管网改造工程项目商业计划书
燃气管网改造工程项目资金申请报告
燃气管网改造工程项目节能评估报告
燃气管网改造工程项目行业市场研究报告
燃气管网改造工程项目PPP可行性研究报告
燃气管网改造工程项目PPP物有所值评价报告
燃气管网改造工程项目PPP财政承受能力论证报告
燃气管网改造工程项目资金筹措和融资平衡方案