政府投资项目决策评估报告-职业技术学院学生公寓、食堂及生活服务中心建设项目
一、项目建设的必要性
为贯彻落实十九大精神，推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，构建现代农业产业体系，着力打造产教融合综合平台。
同时，根据招生规划，未来五年在校生人数预计将保持在15000人以上，学生公寓、食堂及生活中心服务目前面积严重不足，导致部分学生公寓住宿人多，食堂拥挤，学生生活服务不足，严重影响学生生活质量。根据职业学院校园总体规划（2019-2035），经人民政府批复后，学院决定在职业技术学院国有建设土地上新建学生公寓、食堂及生活中心服务。
二、经济效益和社会效益
（一）通过实践教学全面提高教育质量
近年来，从中央到地方都已经认识到职业教育的重要性，都在不断加大对职业教育的投入，习近平总书记更是在多次讲话中提及职业教育。项目的建设，有利于完善自治区高等职业教育教学资源，是优化教育结构、合理配置教育资源和提高教育运行效率的内在需要。
随着国家培养创新型、应用型人才目标的提出,实践教学环节越来越受到各高校的重视。职业教育教学应充分认识到实践教学的重要性,不断改革教育观念,通过实践教学全面提高教育质量。实践教学通过其独特的功能最大限度地开发学生的潜能,培养了学生学习知识、应用知识的能力,并通过系列化的实践教学手段与活动将知识、能力内化为素质,使学生形成良好的品质和投身社会实践的优秀特质,为学生顺利进入社会创造了必要的条件。
（二）提升职业技术学院服务地方经济和产业的能力
教育基地项目的建设，充分重视和加强实践教学环节，增强实践教学效果，对提高学校人才培养质量具有特殊意义，既是建设创新型国家的客观形势需要，也是地方综合大学持续提高办学水平的内在要求。
项目的建成将促使学生在各专业学习中各项技能得到全方位的锻炼，实践能力和应用能力得到逐步增强，为学生创新能力的培养奠定坚实基础。有助于优化实践教学体系，更新实践教学内容，为学校健全实践教学质量保障体系提供保障，推动学校建立适应国家、特别是中西部地区经济社会发展对创新人才的新需求，并具有地方综合性大学办学特色的实践教学新体系，助推实践教学在创新人才培养中主体地位的巩固。
学生公寓、食堂及生活服务中心项目的实施将有利于学生管理正常化、规范化，促进学院各种生活秩序的稳定，避免学生宿舍人多、食堂拥挤等引起的安全、卫生、文明、治安等一系列问题，维护学校正常生活秩序的稳定，使学生住宿条件不断提高，将有利于营造良好的学习生活环境，为学校搭建一个全新的生活服务平台，促进学院学生管理和教学改革各项工作。有助于培养更多既懂得理论知识又能实际操作的合格高技能水平人才，从而使职业技术学院走上持续的良性循环发展道路。
从以上分析可以看出，本项目的建设具有良好的社会效益，项目的实施具有积极的现实意义。
职业技术学院学生公寓、食堂及生活服务中心建设项目政府投资项目决策评估报告编制大纲
1、项目名称
2、建设地点
3、建设单位、归口行业主管部门
3.1建设单位
3.2归口行业主管部门
4、建设规模和主要内容
4.1建设规模
4.2主要建设内容
5、总投资和资金来源构成
5.1项目总投资
5.2资金来源及构成
6、建设必要性和可行性分析
6.1项目必要性分析
6.2项目可行性分析
7、项目资金来源可靠性、财政承受能力、资金平衡方案分析
7.1资金来源可靠性分析
7.2财政承受能力分析
7.3资金平衡方案分析
8、项目可能形成的重大风险隐患以及重大项目社会稳定风险隐患分析
8.1项目可能形成的重大风险隐患分析
8.2项目社会稳定风险分析
备注：
1、是否聚焦主业发展专篇分析论证；（适用于国有企业负责实施的政府投资项目）
2、项目如涉及国土空间规划条件、生态环境保护、占用林地补偿、公益性、能耗等事项的需进行单项专篇分析论证
附表：
关联报告：
职业技术学院学生公寓、食堂及生活服务中心建设项目可行性研究报告
职业技术学院学生公寓、食堂及生活服务中心建设项目地方政府专项债事前绩效评价报告
职业技术学院学生公寓、食堂及生活服务中心建设项目投资价值分析报告
职业技术学院学生公寓、食堂及生活服务中心建设项目实施方案
职业技术学院学生公寓、食堂及生活服务中心建设项目申请报告
职业技术学院学生公寓、食堂及生活服务中心建设项目建议书
职业技术学院学生公寓、食堂及生活服务中心建设项目商业计划书
职业技术学院学生公寓、食堂及生活服务中心建设项目资金申请报告
职业技术学院学生公寓、食堂及生活服务中心建设项目节能评估报告
职业技术学院学生公寓、食堂及生活服务中心建设项目行业市场研究报告
职业技术学院学生公寓、食堂及生活服务中心建设项目PPP可行性研究报告
职业技术学院学生公寓、食堂及生活服务中心建设项目PPP物有所值评价报告
职业技术学院学生公寓、食堂及生活服务中心建设项目PPP财政承受能力论证报告
职业技术学院学生公寓、食堂及生活服务中心建设项目资金筹措和融资平衡方案
