政府投资项目决策评估报告-城镇供水管网改造及信息化管理工程建设项目
一、项目建设的必要性
（一）城镇供水管网改造项目
饮水水量不足、供水保证率不达标问题，直接关系到广大人民群众的健康，切实做好饮用水保障工作，是维护人民群众根本利益、落实科学发展观的具体体现。其必要性主要汇总为以下几个方面∶
1、是全面建成小康社会的紧迫任务
小康不小康，关键看保障。"覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障"是全面建成小康社会的重要标志。饮水是人类生存的基本需求，饮用水水量不足、供水保证率不达标问题，直接关系到广大人民群众的身心健康和生命安全，切实做好饮用水保障工作，是维护最广大人民群众根本利益、落实科学发展观、坚定不移地走群众路线的基本要求，是实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容，是把"以人为本"、"服务人民"理念真正落到实处的一项重大任务。
"十三五"收官之期，即是全面建成小康社会之时。饮用水安全保障体系必须在"十三五"期间基本建立，才能不影响全面建成小康社会目标的如期实现，任务紧迫。
2、是统筹城乡发展的基础条件
随着城市不停的发展， 人口不断增加，对供水的需求越来越大，
现有的城镇供水管道已经不能满足居民对供水的需要，近年以来，因供水管道问题，造成部分城区居民用水不足，住户较高地段停水、阶段性停水、用水高峰期无法正常供水问题频繁发生，随着经济的快速发展，政府计划向进行发展，但现有的供水管网建设不足，造成供水不能及时跟进，而且因为园区的用水量不断增大，如不新增供水管道，供水量无法增加，可能会造成无法供水现象。因此，该项目的实施，将保证城市经济的稳定发展和人民生活水平提高，更好的为城镇用水居民提供优质、稳定、安全的供水。
3、是提高人民健康水平的必要途径
饮用水进入人体，水质好坏直接影响人员健康水平。实施饮水工程，通过切实提高饮用水水质及其稳定性，可为受益居民提供安全、卫生的生活饮用水，从而减少水介传染病发病率，提高居民健康水平。
（二）信息化管理工程
1、提升水司管理和服务水平
通过安全饮水实施技术改造实现智慧化管理项目建设，将形成城镇供水管理中心信息化保障体系及平台化的一站式服务窗口，进一步完善城镇供水管理中心信息化建设的技术标准、建设策略和管理体制，加强安全体系建设，进一步完善城镇供水管理中心信息化保障环境及服务能力和水平，提升城镇供水管理中心在饮水信息化方面的决策、管理及服务能力。
2、提升水司应急、联动及反应能力
随着城市建设步伐的不断加速，城镇供水管理中心供水企业也将面临水质污染、供水调度及应急供水等多方面的挑战，为确保城市供水安全，最大限度的减少安全事故的发生，控制安全事故与突发事件造成的损失，保证国家财产和人民生活免受经济损失及影响，有效地处理可能出现的各类突发事故，提高员工队伍应急处理能力，建立城市供水安全保障体系和供水应急系统已经刻不容缓。
城镇供水管网改造及信息化管理工程建设项目政府投资项目决策评估报告编制大纲
1、项目名称
2、建设地点
3、建设单位、归口行业主管部门
3.1建设单位
3.2归口行业主管部门
4、建设规模和主要内容
4.1建设规模
4.2主要建设内容
5、总投资和资金来源构成
5.1项目总投资
5.2资金来源及构成
6、建设必要性和可行性分析
6.1项目必要性分析
6.2项目可行性分析
7、项目资金来源可靠性、财政承受能力、资金平衡方案分析
7.1资金来源可靠性分析
7.2财政承受能力分析
7.3资金平衡方案分析
8、项目可能形成的重大风险隐患以及重大项目社会稳定风险隐患分析
8.1项目可能形成的重大风险隐患分析
8.2项目社会稳定风险分析
备注：
1、是否聚焦主业发展专篇分析论证；（适用于国有企业负责实施的政府投资项目）
2、项目如涉及国土空间规划条件、生态环境保护、占用林地补偿、公益性、能耗等事项的需进行单项专篇分析论证
附表：
关联报告：
城镇供水管网改造及信息化管理工程建设项目可行性研究报告
城镇供水管网改造及信息化管理工程建设项目地方政府专项债事前绩效评价报告
城镇供水管网改造及信息化管理工程建设项目投资价值分析报告
城镇供水管网改造及信息化管理工程建设项目实施方案
城镇供水管网改造及信息化管理工程建设项目申请报告
城镇供水管网改造及信息化管理工程建设项目建议书
城镇供水管网改造及信息化管理工程建设项目商业计划书
城镇供水管网改造及信息化管理工程建设项目资金申请报告
城镇供水管网改造及信息化管理工程建设项目节能评估报告
城镇供水管网改造及信息化管理工程建设项目行业市场研究报告
城镇供水管网改造及信息化管理工程建设项目PPP可行性研究报告
城镇供水管网改造及信息化管理工程建设项目PPP物有所值评价报告
城镇供水管网改造及信息化管理工程建设项目PPP财政承受能力论证报告
城镇供水管网改造及信息化管理工程建设项目资金筹措和融资平衡方案
