一、社会效益
近年来，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，老龄化成为了一个严峻的社会问题，加强社会养老服务体系建设任重道远。近年来，在党和政府的高度重视下，我国养老服务业快速发展，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立，老年消费市场初步形成，老龄事业发展取得显著成就。各地出台政策措施，加大资金支持力度，使我国的社会养老服务体系建设取得了长足发展。习近平总书记指出 “百善孝为先”，党的十八大报告也明确要求 “积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”，但现有的养老条件已不能适应社会发展和老年人持续增长的养老服务需求，供需矛盾日益突出。
本项目的建设能够为老年人提供优质的康复、托养服务，满足人民群众日益增长的多层次、多样化健康养老服务需求，有利于积极应对人口老龄化，提升区域养老服务水平，促进区域医疗卫生和养老服务资源实现有序共享，推动区域经济发展，社会效益良好。
本项目建成后，很大程度上缓解了日益紧张的养老服务资源需求，一方面能极大地提高当地社会养老服务水平，另一方面能辐射及周边县、市、区，更好地为老年人的养老生活保驾护航。养老服务项目社会效益明显，符合我国产业政策及养老服务业持续健康发展的理念，将对社会养老事业、提高老年人的生活质量做出重大贡献。
二、经济效益
医养结合项目建成后能够在很大程度上改善原本的养老服务水平，可以满足多样化养老服务需求，使养老服务业成为扩大内需、增加就业、促进服务业发展，推动经济转型升级的重要力量。一方面本项目建设所需的大部分建筑材料和设备将由本地区供应，这将给建筑业和设备制造业带来一定的发展机遇，这就直接促进区域经济的发展。另一方面本项目建成后，有助于提升改善市的医疗养护服务水平，增加医疗养护服务供给，满足相应的治疗需求，有助于区域医疗资源的合理化配置，将对老年人社会福利事业产生积极而又深远的影响。此外，医养结合项目的建设能够在很大程度上促进与养老行业相关的企业的发展，增加更多的就业岗位，从而在很大程度上刺激当地经济的快速发展。
综上所述，本项目具有显著的经济效益。
三、项目公益性
医养结合项目的建设，是应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求；是加强社会养老服务体系建设、促进社会和谐的重要举措；是适应养老模式转变、满足人民群众养老服务需求的必由之路；项目建成投入使用后，对于解决及周边失能、半失能老年群体养老问题，进一步促进养老服务社会化具有十分重要的意义，能够促进当地经济发展社会的和谐发展。
因此，医养结合项目以追求社会效益最大化为根本目的，此类项目具有公益性强、受益面广等特点，属于典型的公益性项目。
编制提纲
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.立项背景
2.主要内容
3.实施情况
4.资金投入及使用
（二）项目绩效目标
1.项目中长期目标
2.项目年度目标
二、评价工作开展情况
（一）评价目的、对象和范围
1.评价目的
2.评价对象及范围
（二）评价原则及依据、指标体系、方法及标准
1.评价原则
2.评价依据
3.评价指标体系
4.评价方法
5.评价标准
（二）评价组织实施
1.评价组织的前期准备情况
2.组织实施情况
3.专家评价
4.评价报告
三、综合评价及评价结论
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
1.立项分析
2.绩效目标
3.资金投入
（二）项目过程管理情况
1.资金管理
2.组织实施分析
(三）项目产出情况
1.产出数量分析
2.产出质量分析
3.产出时效分析
4.产出成本分析
(四）项目效益情况分析
1.经济效益分析
2.社会效益分析
3.生态效益分析
4.可持续影响分析
(五）满意度情况
五、主要经验、存在问题及原因分析
（一）项目经验及做法
1.各级领导对项目重视程度高
2.管理规范具有创新
3.工作效率高资金使用率高
（二）项目问题及原因
六、建议
（一）细化前期准备，保障有序开展
（二）完善项目绩效目标，加强项目绩效跟踪管理
（三）加强基础管理，确保家底清晰
附件
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
关联报告：
医养结合建设项目实施方案
医养结合建设项目可行性研究报告
医养结合建设项目申请报告
医养结合建设项目建议书
医养结合建设项目资金筹措和融资平衡方案
医养结合建设项目商业计划书
医养结合建设项目资金申请报告
医养结合建设项目节能评估报告
医养结合建设项目PPP可行性研究报告
医养结合建设项目PPP物有所值评价报告
医养结合建设项目PPP财政承受能力论证报告
