一、社会效益
本项目符合国家节能减排，绿色环保的发展政策，工程的实施将具有以下两方面的社会效益。
1、满足园区经济发展需要
园区工业基础好，且现有工业企业发展良好且新建工业项目逐年增多，本项目的实施对促进冯营片区及万方工业片区经济的可持续发展、加快招商引资的步伐、提升城市品位有着十分重要的意义。
2、改善园区环境质量
园区集中供热可以取代园区原有小锅炉，减少SO2、NOX排放，是节约能源，改善园区环境质量的有效措施，具有良好的社会效益。
二、经济效益
集中供热项目的投资自主要集中在管网的建设投资，客观上需要通过经济费用效益分析，来反映或判断投资的经济合理性。项目的外部效益和外部费用定性分析：外部效益与外部费用是指项目对国民经济做出的贡献与国民经济为项目付出的代价，两者统称为外部效果，一般来说很难量化，现定性分析如下：本项目的外部效益主要有：
1、满足企业蒸汽需求；
2、保证企业正常连续生产；
3、清洁供应热能，改善局部环境。随着我国环保压力的持续增大，煤改气、煤改电等一系列环保政策陆续出台，推进力度前所未有。但由于我国天然气资源相对匮乏，且与天然气一系列相关的基础设施建设严重滞后，煤改气政策的出台导致冬季天然气供应出现严重短缺，天然气价格出现大幅度波动，企业用能成本激增，甚至导致限产停产。
因此，为工业企业集中供热迎合了现实中企业生产用能的痛点，本项目对于构建安全高效、清洁环保的现代能源体系，起到了很好的示范作用。
三、项目公益性
集中供热是建设现代化城市的重要基础设施。集中供热不仅能给城市提供稳定、可靠的高品位热源，改善人居环境条件，而且能节约能源，降低能耗，减少城市污染，保护生态环境。发展集中供热可有效地利用城市有效空间，改善园区形象面貌，为园区的招商引资和未来发展提供良好的支持。因此，本项目具有良好的公益性。
编制提纲
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.立项背景
2.主要内容
3.实施情况
4.资金投入及使用
（二）项目绩效目标
1.项目中长期目标
2.项目年度目标
二、评价工作开展情况
（一）评价目的、对象和范围
1.评价目的
2.评价对象及范围
（二）评价原则及依据、指标体系、方法及标准
1.评价原则
2.评价依据
3.评价指标体系
4.评价方法
5.评价标准
（二）评价组织实施
1.评价组织的前期准备情况
2.组织实施情况
3.专家评价
4.评价报告
三、综合评价及评价结论
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
1.立项分析
2.绩效目标
3.资金投入
（二）项目过程管理情况
1.资金管理
2.组织实施分析
(三）项目产出情况
1.产出数量分析
2.产出质量分析
3.产出时效分析
4.产出成本分析
(四）项目效益情况分析
1.经济效益分析
2.社会效益分析
3.生态效益分析
4.可持续影响分析
(五）满意度情况
五、主要经验、存在问题及原因分析
（一）项目经验及做法
1.各级领导对项目重视程度高
2.管理规范具有创新
3.工作效率高资金使用率高
（二）项目问题及原因
六、建议
（一）细化前期准备，保障有序开展
（二）完善项目绩效目标，加强项目绩效跟踪管理
（三）加强基础管理，确保家底清晰
附件
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
关联报告：
工业蒸汽供汽项目实施方案
工业蒸汽供汽项目可行性研究报告
工业蒸汽供汽项目申请报告
工业蒸汽供汽项目建议书
工业蒸汽供汽项目资金筹措和融资平衡方案
工业蒸汽供汽项目商业计划书
工业蒸汽供汽项目资金申请报告
工业蒸汽供汽项目节能评估报告
工业蒸汽供汽项目PPP可行性研究报告
工业蒸汽供汽项目PPP物有所值评价报告
工业蒸汽供汽项目PPP财政承受能力论证报告
